Решение Ленинградского областного суда от 03 июля 2018 года №7-598/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 июля 2018 года Дело N 7-598/2018
Санкт-Петербург 3 июля 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО7
рассмотрев жалобу адвоката ФИО8, действующего в защиту Сайдалиева Чурабека Шодибековича, 06 марта 1987 года рождения, гражданина Республики Таджикистан, на решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника отделения ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области от 24 января 2018 г. Сайдалиев Ч.Ш. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно постановлению Сайдалиев Ч.Ш. 18 января 2018 г., осуществляя в г. Пикалево Бокситогорского района Ленинградской области трудовую деятельность в качестве водителя, управлял транспортным средством "ХУНДАЙ Н-100 (AU) PORTER" с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 178, не имея национального водительского удостоверения.
Решением судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2018 г. постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе Кузнецова О.Ю. содержится просьба об отмене решения суда. В жалобе указывается на недоказанность административного правонарушения, что должно повлечь прекращение дела по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изучив материалы дела и доводы жалоб, выслушав защитника ФИО9, прихожу к следующему.
Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что выводы судьи основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Принимая решение об отмене постановления начальника отделения ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области от 24 января 2018 г. и прекращении дела, суд установил, что в ходе производства по делу должностными лицами ОГИБДД были допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволяет признать постановление законным и обоснованным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, новое рассмотрение дела после отмены постановления может осуществляться, если нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из указанных положений следует, что по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности дело после отмены постановления на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с существенным нарушением процессуальных требований не может быть направлено должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку такое новое рассмотрение (вынесение постановления) означало бы продолжение производства по делу об административном правонарушении, что противоречит ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица (органа), не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
По материалам дела событие, квалифицированное должностным ОГИБДД как предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное Сайдалиевым Ч.Ш., имело место 18 января 2018 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 18 марта 2018 г.
При этом оснований для прекращения дела на ином основании, в том числе ввиду недоказанности административного правонарушения, судом не установлено.
Таким образом, суд, установив факт существенного нарушения процессуальных требований, принял обоснованное решение об отмене постановления начальника отделения ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области от 24 января 2018 г. с прекращением дела на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2018 г., принятое в отношении Сайдалиева Чурабека Шодибековича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу адвоката ФИО10 - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья И.М. Гусарова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка