Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 04 декабря 2017 года №7-598/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 4 декабря 2017 года Дело N 7-598/2017
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев Владимир Александрович, с участием защитника ООО <данные изъяты> Троянского И.О., прокурора Вострокнутовой В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 04 декабря 2017 года дело по жалобе директора ООО <данные изъяты>" Булдаковой Н.П. на решение судьи Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 11 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО <данные изъяты>
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 130000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО <данные изъяты> Булдакова Н.П. обжаловала его в районный суд.
Решением судьи Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 11 сентября 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, заявитель просит об отмене постановления и решения по делу, считая их незаконными.
В судебном заседании прокурор настаивала на законности вынесенных по делу актов.
Защитник просил удовлетворить поданную по делу жалобу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность работодателя за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой <данные изъяты> с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в УР ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
В вину ООО <данные изъяты> вменяется:
- нарушение требований ст. 221 ТК РФ, п. 13 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития 17.12.2010 г. N 1122н, в организации отсутствует перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- нарушение ст. ст.212, 221 ТК РФ, п. 6 Межотраслевых правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. N 2 90н, Приложения N1 к указанному приказу, отсутствует перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
- нарушение требований ст. ст. 212, 221 ТК РФ работникам ООО <данные изъяты>" не выдается специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, и не обеспечены смывающими и (или) обезвреживающими средствами.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике в отношении ООО <данные изъяты> было вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которое судьей районного суда было составлено без изменения.
Исходя из диспозиции ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ административная ответственность работодателя наступает за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения.
Соответственно по делу необходимо было доказать наличие соответствующих работников организации и какими средствами индивидуальной защиты они должны быть обеспечены и в каких нормативах.
Однако по делу данные обстоятельства не выяснялись и не доказывались.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая вышеизложенное, постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от 21 июня 2017 года и решение судьи Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 11 сентября 2017 года, в отношении ООО <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 КоАП отменить, производство по делу прекратить.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка