Решение Нижегородского областного суда от 14 июня 2019 года №7-593/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 июня 2019 года Дело N 7-593/2019
г. Нижний Новгород 14 июня 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Емельяновой И.К. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "Русь Тур" Емельяновой ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника межрайонной ИФНС России N 15 по Нижегородской области ФИО4 N от 12 сентября 2018 года руководитель ООО "Русь Тур" Емельянова ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Считая постановление административного органа от 12 сентября 2018 года незаконным, Емельянова И.К. обратилась в Нижегородский районный суд с жалобой, в которой просила его отменить, а производство по делу прекратить.
Решением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 февраля 2019 года постановление административного органа от 12 сентября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Емельяновой И.К. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Емельянова И.К. просит состоявшиеся по делу постановление административного органа от 12 сентября 2018 года и судебное решение признать незаконными и отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Подпунктом "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно пунктам 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Из анализа ст. 11 Федерального закона N 129-ФЗ следует, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона N 129-ФЗ).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода был проведен осмотр помещения по адресу: <адрес> на предмет нахождения по данному адресу и достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица ООО "Русь Тур".
Согласно проведенного осмотра здания аншлаги и вывески, указывающие на нахождение ООО "Русь Тур" по вышеуказанному адресу отсутствуют. Представители ООО "Русь Тур" на момент проведения осмотра отсутствовали. Исполнительный орган ООО "Русь Тур" отсутствует. Установить наличие производственных работ, складских помещений, наличие товара, принадлежащего юридическому лицу, а также выяснить, где находятся уставные, финансово-хозяйственные документы ООО "Русь Тур" в ходе осмотра не представилось возможным.
По информации от директора ООО "ЛСИ" Кичанова К.А. ООО "Русь Тур" арендатором помещений по данному адресу не является с 2017 года.
Установить контакт с ООО "Русь Тур" на момент осмотра не представляется возможным, проведенным осмотром местонахождение и ведение деятельности ООО "Русь Тур" по вышеуказанному адресу не подтверждено.
Таким образом, установлен документально подтверждающий факт, что ООО "Русь Тур" по заявленному адресу фактически не находится и деятельность не осуществляет, поэтому информация, включенная в ЕГРЮЛ, является недостоверной. В настоящий момент в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в части адреса организации.
Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения руководителя ООО "Русь Тур" Емельяновой И.К. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Факт совершения Емельяновой И.К. вменяемого административного правонарушения и ее вина, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности Емельяновой И.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
При рассмотрении дела и жалобы судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Емельяновой И.К. в его совершении.
Содержащиеся в жалобе доводы аналогичны тем, на которые заявитель ссылалась в обоснование жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении в районном суде, являлись предметом проверки судебной инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении, кроме того, направлены на переоценку доказательств по делу, оснований для их переоценки не имеется.
Вопреки доводам жалобы, постановление о привлечении Емельяновой И.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в минимальном размере, отвечает принципам соразмерности и справедливости.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ, об освобождении Емельяновой И.К. от административного наказания в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.
Нарушений норм процессуального закона, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах постановление административного органа от 12 сентября 2018 года и судебное решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении руководителя
ООО "Русь Тур" Емельяновой ФИО8 оставить без изменения, жалобу Емельяновой И.К. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка