Дата принятия: 05 июля 2018г.
Номер документа: 7-59/2018
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2018 года Дело N 7-59/2018
Судья Магаданского областного суда Баюра Л.Н.,
при секретаре Алексеенко Н.Н.,
с участием должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, Р. .,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области Р. на решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 19 апреля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Соколова В.О. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области от 11 ноября 2017 года N 18810049170000482343 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении
Соколова В.О., <.......>,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области Р. от 11 ноября 2017 года N 18810049170000482343 Соколов В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Магаданского городского суда от 19 апреля 2018 года с учетом определения судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 16 мая 2018 года об исправлении описки названное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
В жалобе, поданной в Магаданский областной суд, должностное лицо Р. просит решение судьи отменить как незаконное.
Выражает несогласие с выводом судьи о том, что личность Соколова В.О. была установлена должностным лицом только на основании водительского удостоверения.
Указывает, что 11 ноября 2017 года при остановке автомобиля "Тойота Королла", государственный регистрационный знак N..., под управлением Соколова В.О. им были выявлены и зафиксированы два административных правонарушения: по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ и части 2 статьи 12.2 КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, к протоколу об административном правонарушении была приобщена копия паспорта Соколова В.О. (форма N 1П).
Учитывая, что данные правонарушения выявлены и зафиксированы в рамках одной остановки транспортного средства, то личность Соколова В.О. была установлена не только на основании представленного им водительского удостоверения, но и копии паспорта Соколова В.О. (форма N 1П).
Изложенные обстоятельства приводились им в ходе судебного разбирательства в городском суде, однако судьей с целью объективного и полного рассмотрения дела административный материал по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ в отношении Соколова В.О. истребован не был.
Считает, что судьей городского суда не в полной мере исследованы обстоятельства нахождения Соколова В.О. в день совершения административного правонарушения на рабочем месте в пределах поселка Ягодное в Магаданской области.
В судебном заседании должностное лицо Р. на доводах жалобы настаивал, просил жалобу удовлетворить и отменить решение судьи Магаданского городского суда от 19 апреля 2018 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соколов В.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес судьи не направлял. При таких обстоятельствах жалоба рассмотрена в отсутствие Соколова В.О. в соответствии с частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ.
Выслушав пояснения должностного лица административного органа, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, составляет два месяца.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Соколова В.О. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, имели место 11 ноября 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек 11 января 2018 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях" возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего постановление должностного лица, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года).
Решением судьи Магаданского городского суда от 19 апреля 2018 года постановление инспектора ДПС от 11 ноября 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в действиях Соколова В.О. состава административного правонарушения, срок давности привлечения Соколова В.О. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, в связи с чем возможность возобновления производства по делу, а также правовая оценка его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Доводы жалобы о том, что в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не были истребованы материалы дела в отношении Соколова В.О. по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, в котором имелась копия паспорта правонарушителя, несостоятельны, поскольку такое ходатайство лицами, участвующими в производстве по делу, не заявлялось, а судьей не разрешалось.
При таком положении, принимая во внимание невозможность ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья Магаданского областного суда
РЕШИЛА:
решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 19 апреля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Соколова В.О. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области от 11 ноября 2017 года N 18810049170000482343 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении Соколова В.О., оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области Р. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.
Судья Л.Н. Баюра
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
