Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 октября 2020 года №7-591/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2020 года Дело N 7-591/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.
с участием защитника ООО "Газпромнефть-Хантос" Замятина Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Газпромнефть-Хантос" Шелест Н.Н. на решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 августа 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО "Газпромнефть-Хантос" постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника Кондинского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Природнадзора Югры) от 29 мая 2020 года ООО "Газпромнефть-Хантос" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере пятидесяти восьми тысяч рублей.
Решением судьи Кондинского районного суда от 07 августа 2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Газпромнефть-Хантос" Шелест Н.Н. - без удовлетворения.
В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры защитник ООО "Газпромнефть-Хантос" Шелест Н.Н. просит решение судьи отменить, считая, что в совершении правонарушения виновно другое юридическое лицо - <данные изъяты> В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и вины ООО "Газпромнефть-Хантос" в нарушении правил пожарной безопасности в лесах.
Изучив материалы дела, заслушав защитника ООО "Газпромнефть-Хантос" Замятина Н.Н., проверив доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).
Подпунктом "а" пункта 3 Правил установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).
В силу пункта 5 Правил меры пожарной безопасности в лесах, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 данных Правил на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечиваются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Из пункта 25 Правил следует, что полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 апреля 2020 года N 13-нп начало пожароопасного сезона на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлено с 25 апреля 2020 года.
Как следует из материалов дела ООО "Газпромнефть-Хантос" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в период пожароопасного сезона в нарушение требований части 1 статьи 51, части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, подпункта "а" пункта 3, пункта 5, пункта 25 Правил не освободило от горючих материалов (древесины, сложенной в штабеля небольшими пачками) придорожную полосу грунтовой автодороги на просеке, в границах которой ведется строительство трубопровода, на арендованном им лесном участке в (адрес)
Данное правонарушение было выявлено контрольно-надзорным органом (дата) при проведении проверки.
Факт совершения ООО "Газпромнефть-Хантос" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств.
Представленным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении отвечает правилам статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем полно описано событие правонарушения, которое вопреки доводам жалобы является установленным.
Несмотря на доводы жалобы об обратном ООО "Газпромнефть-Хантос" является субъектом правонарушения в связи с несоблюдением части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что (дата) между Департаментом недропользования и природных ресурсов автономного округа и ООО "Газпромнефть-Хантос" был заключен договор аренды вышеуказанного лесного участка (номер), общей площадью <данные изъяты>, под объект <данные изъяты>
Согласно подпунктам "б", "к" пункта 3.4 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором; осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров с учетом проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду (т.2 л.д.74-94).
Исходя из проекта освоения лесов, ООО "Газпромнефть-Хантос" обязано проводить регулярную очистку просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, охранять от загрязнения отходами производства, токсичными веществами, очищать прилегающую к лесу арендованную часть лесного участка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса (т.2 л.д.95-102).
Являясь арендатором лесного участка, ООО "Газпромнефть-Хантос" в свою очередь (дата) заключило договор на выполнение строительно-монтажных работ с подрядной организацией <данные изъяты>, согласно которому заказчик обязуется принять и оплатить работы по строительству трубопроводов нефтегазосборных на (адрес), а подрядчик - выполнить работы по строительству объектов (т.2, л.д. 118-160).
В жалобе приводятся доводы о том, что работы на лесном участке фактически выполняла подрядная организация и поэтому она подлежала привлечению к административной ответственности за допущенное нарушение.
Однако, данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку арендатором лесного участка является ООО "Газпромнефть-Хантос".
Иные доводы жалобы не содержат аргументов, которые не были бы предметом рассмотрения судом первой инстанции, по существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств и в этой связи несогласие с оценкой судом доказательств по делу не свидетельствует о незаконности принятого решения и не влечет его отмену.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не допущено.
Оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 августа 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО "Газпромнефть-Хантос" постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Газпромнефть-Хантос" Шелест Н.Н. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка