Решение Ленинградского областного суда от 29 сентября 2020 года №7-588/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2020 года Дело N 7-588/2020
Санкт-Петербург 29 сентября 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе Щебитуновой Н.И. на решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 12 августа 2020 г., принятое в отношении ООО "Ойл-Сайт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе от 13 марта 2020 г. ООО "Ойл-Сайт" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 руб.
Из постановления следует, что ООО "Ойл-Сайт", осуществляя деятельность на АЗС "Шелл" по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 11, ч. 1, ст.ст. 22, 29 Федерального закона от 30 марта1999 г. N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пп. 2.7., 14.1. СП 2.3.6.106601 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", пп. 2.6., 9.13. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению, оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", пп. 6.1., 6.4., 6.6. СанПин 2 1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований" не обеспечило соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, обработке, обезвреживанию отходов производства и потребления. Нарушения выразились в отсутствии ежедневного вывоза отходов, в том числе, пищевых отходов от деятельности организации торговли и общественного питания, специально промаркированной тары для сбора пищевых отходов, информации о порядке сдачи пищевых отходов на утилизацию, специально выделенного охлаждаемого помещения для временного хранения пищевых отходов, документов, подтверждающих проведение промывки и дезинфекцию мусоросборников, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию места накопления отходов.
Решением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 12 августа 2020 г. постановление изменено - бездействие ООО "Ойл-Сайт" переквалифицировано на ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
В жалобе начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе Щебитуновой Н.И. содержится просьба об отмене постановления суда как необоснованного.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Давыдова А.Ю., прихожу к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 данной статьи.
Принимая решение об отсутствии в действиях (бездействии) ООО "Ойл-Сайт" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, суд обоснованно исходил из того, что бездействие юридического лица в отношении образовавшихся в результате хозяйственной деятельности на АЗС "Шелл" отходов производства и потребления не связано с деятельностью организации по сбору, накоплению, обработке, обезвреживанию отходов и не является таковой в смысле, придаваемому им Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими нормативными правовыми актами в данной сфере.
В то же время, установленное в ходе производства по делу нарушение ООО "Ойл-Сайт" действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, за что юридическое лицо может быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, выводы суда о доказанности совершения ООО "Ойл-Сайт" административного правонарушения и юридической квалификации его по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ являются правильными.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 12 августа 2020 г., принятое в отношении ООО "Ойл-Сайт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе Щебитуновой Н.И. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья О.В. Туманова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка