Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июля 2022 года Дело N 7-587/2022

Санкт-Петербург 20 июля 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу защитника ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт" Жуковой М.Ю. на решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербурга, главного специалиста-эксперта межрегионального отдела государственного экологического надзора по Санкт-Петербургу и Ленинградкой области от 10 февраля 2022 года N, оставленным без изменений решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 2022 года, ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе защитник ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт" Жукова М.Ю. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на допущенные должностными лицами нарушения при производстве по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт" Жукову М.Ю., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Пунктом 1 ст. 13.4 данного Федерального закона установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

Из п. 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 следует, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные па контейнерных площадках,

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Из материалов дела следует, что в ходе рейдового осмотра сотрудниками Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, при осмотре АЗС ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт", расположенной по адресу: <адрес>, объект HBOC NТ, было выявлено, что контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов установлены на почве, контейнеры в момент осмотра были переполнены. Рядом с контейнерами выявлены мешки с отходами в объеме около 4 куб. м на почве. Данные обстоятельства подтверждаются актом планового (рейдового) осмотра N от 26.05.2021. Таким образом, ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" допустил размещение контейнеров для накопления ТКО на необорудованной для этой площадке, а именно на почве, а также загрязнение прилегающей территории к контейнерам отходами, что является нарушением ч. 2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст. 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Проверка законности и обоснованности решения суда показывает, что вывод судьи о нарушении ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт" законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства нарушения ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт" указанного законодательства и совершения административного правонарушения подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, оснований не доверять которым не имеется.

При рассмотрении жалобы судьей городского суда дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В судебном акте дана полная и объективная оценка доводам жалобы.

Доводы жалобы по существу направлены на переоценку представленных в дело доказательств, установленных по делу обстоятельств и повторяют доводы рассмотренные судом первой инстанции, оснований не соглашаться с выводами в решении которого не усматривается.

Нарушений процессуальных требований, являющихся основанием для отмены или изменения принятых решений, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт" Жуковой М.Ю. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья: Е.А. Назарова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка