Решение Нижегородского областного суда от 16 мая 2019 года №7-587/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N 7-587/2019
г. Нижний Новгород 16 мая 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафарова ФИО7 на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИАЗ ДПС ОР ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску от 27.02.2019 Сафаров В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.04.2019 года указанное постановление административного органа отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в отдел ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску.
В жалобе по пересмотру решения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.04.2019 года и постановления административного органа Сафаров В.А. просит об их отмене и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела 26.02.2019 года в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> Сафаров В.А., находясь в качестве пассажира на переднем сиденье во время остановки автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, под управлением Трембака Н.Н., произвел открытие двери, тем самым причинил механические повреждения движущемуся автомобилю <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N под управлением Подковырина С.Н., нарушив тем самым п. 12.7 Правил Дорожного Движения РФ.
Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч.ч. 1, ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
Отменяя постановление ИАЗ ДПС ОР ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску от 27.02.2019 судья Дзержинского городского суда указал на процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности. Данные нарушения выразились в следующем: протокол об административном правонарушении 52 МБ 210519 от 27.02.2019г. содержит неоговоренные исправления в части указания статьи вменяемого правонарушения, протокол составлен по ч.1 ст. 12.29 КоАП, в то время как в копии протокола об административном правонарушении, полученной Сафаровым В.А. указана ч.2 ст. 12.29 КоАП РФ, в постановлении УИН 18810052170000867976 от 27 февраля 2019 года указано, что Сафаров В.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, однако Сафаров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ, также постановление УИН 18810052170000867976 от 27 февраля 2019 года имеет неоговоренные исправления, поскольку из копии постановления, полученной Сафаровым В.А. следует, что он привлекается по ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ.
Данный вывод судьи городского суда является правильным, законным и соответствует материалам дела.
Таким образом, следует признать, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении административным органом были допущены существенные процессуальные нарушения при составлении протокола и вынесении постановления о привлечении Сафарова В.А. к административной ответственности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.
Что же касается доводов, изложенных в жалобе Сафаровым В.А., то они не могут быть приняты во внимание, поскольку будут являться предметом исследования при новом рассмотрении данного дела по существу.
Оснований для отмены решения судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02 апреля 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.04.2019 года об отмене постановления инспектора ИАЗ ДПС ОР ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску от 27.02.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Сафарова В.А. - оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка