Решение Тамбовского областного суда от 02 декабря 2019 года №7-584/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 декабря 2019 года Дело N 7-584/2019
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Корнеева М.Е. на определение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N 18810168180906001122 от 6 сентября 2018 года Корнеев М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Корнеев М.Е. обратился с жалобой в суд, в которой также содержалось ходатайство о восстановлении срока на обжалование.
Определением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года ходатайство Корнеева М.Е. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, заявитель просит данное определение судьи районного суда от 1 ноября 2019 года отменить, ссылаясь на его незаконность.
Корнеев М.Е. указывает, что срок обжалования постановления был пропущен по уважительной причине в связи с его фактическим нахождением не по адресу регистрации в период направления постановления должностного лица, что подтверждается материалами дела.
Заявитель, извещенный надлежащим образом и времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание в Тамбовский областной суд не явился, в жалобе просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя УМВД России по Тамбовской области Лапину А.С., считавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
В п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Судьей районного суда материалами дела установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении N 18810168180906001122 от 6 сентября 2018 г. была направлена заявителю административным органом 7 сентября 2018 г. по адресу места жительства собственника транспортного средства Корнеева М.Е., указанному им при регистрации транспортного средства, по почте заказным почтовым отправлением и возвращена отправителю 24 октября 2018 г., что подтверждается выпиской с сервиса отслеживания почтовых отправлений ФГУП "Почта России" (л.д. 25).
Жалоба на постановление направлена Корнеевым М.Е. в суд 31 августа 2019 г., то есть по истечении десяти суток со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Из материалов дела усматривается, что при смене Корнеевым М.Е. места жительства, которое по его указанию в жалобе последовало в мае 2018 г., он не сообщил об этом в соответствующее подразделение Госавтоинспекции, в связи с чем обжалуемое постановление было направлено по месту жительства собственника транспортного средства, указанному им при регистрации транспортного средства.
Оставляя без удовлетворения ходатайство Корнеева М.Е. о восстановлении срока обжалования постановления, судья районного суда принял во внимание указанное обстоятельство, а также правильно исходил из того, что заявитель с учетом положений п. 45 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 г. N 234, имел возможность сделать распоряжение об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений, но данным правом он не воспользовался.
Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Корнеевым М.Е. в суд не представлено.
При указанных обстоятельствах судья районного суда обоснованно исходил из того, что заявителем пропущен десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и оснований для его восстановления не имеется.
Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска данного срока и в жалобе, поданной в Тамбовский областной суд.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство Корнеева М.Е. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, судьей районного суда не допущено.
Жалоба заявителя в части отмены постановления должностного лица N 18810168180906001122 от 6 сентября 2018 г. и прекращении производства по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению по существу.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Поскольку жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда не рассматривалась, данное обстоятельство является препятствием для рассмотрения в Тамбовском областном суде настоящей жалобы в части доводов о несогласии с постановлением должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
решил:
определение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу Корнеева М.Е. - без удовлетворения.
Судья В.В. Баранов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка