Решение Ленинградского областного суда от 29 сентября 2020 года №7-583/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2020 года Дело N 7-583/2020
Санкт-Петербург 29 сентября 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда А.И. Осоцкий,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев жалобу Кириллова Николая Борисовича на решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора по маломерным судам Волховского отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ленинградской области от 13 мая 2020 г., оставленным без изменений решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2020 г., Кириллов Н.Б. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Из принятых решений следует, что 3 мая 2020 г. Кириллов Н.Б. на Ладожском озере в Волховском районе Ленинградской области в нарушение п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. N 502, управлял маломерным судном "Антей 400 marine", с подвесным лодочным мотором "Mercury", не несущим бортовых номеров.
В жалобе Кириллова Н.Б. содержится просьба об отмене постановления и решения судьи как незаконных и необоснованных и о прекращении дела. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав заявителя, которому не были разъяснены порядок и срок обжалования решения; на неправильный вывод об отсутствии бортовых номеров на судне; на то, что Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. N 500, нарушение которых вменено Кириллову Н.Б. должностным лицом, не могли применяться как утратившие силу; на применение нормативных правовых актов, относящихся к регистрации маломерных судов, а не к правилам пользования маломерными судами.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Кириллова Н.Б., прихожу к следующему.
Проверка судебного решения показывает, что вывод судьи о законности и обоснованности постановления государственного инспектора по маломерным судам Волховского отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ленинградской области от 13 мая 2020 г., основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с пп. 1-3 ст. 13 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, присваивает ему идентификационный номер. Название судна наносится на оба борта носовой части, переднюю стенку надстройки или крылья ходового мостика и корму судна. Присвоенный судну при его государственной регистрации идентификационный номер наносится выше названия судна.
Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом МЧС России от 24 июня 2016 г. N 340, определяется порядок государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
В соответствии с п. 8 Правил каждому зарегистрированному судну в Реестре присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность органа регистрации к субъекту Российской Федерации.
Идентификационный номер наносится контрастным цветом на обоих бортах судна. Середина идентификационного знака должна находиться на расстоянии 1/4 длины корпуса от форштевня одной строкой. Высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, ширина - 100 мм, а толщина линий шрифта - 15 - 20 мм. В случае, если в силу конструктивных особенностей судна отсутствует возможность выполнить требования, установленные пунктом 8, размеры и место нанесения идентификационного номера определяются органом регистрации, о чем делается запись в разделах "особые отметки" судового билета и Реестра (п. 9).
В соответствии с п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. N 502, устанавливающих единый порядок пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, запрещается, в частности, управлять маломерным судном не несущим бортовых номеров.
Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 данной статьи, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В ходе производства по делу было установлено, что маломерное судно, которым управлял Кириллов Н.Б., не имело номеров, нанесенных на борта в соответствии с установленными требованиями. Идентификационные номера были нанесены на пластиковые таблички, закрепленные с помощью хомутов на леерном тросе судна, который не является его бортом, что не позволяет в силу подвижности троса и табличек во всех случаях идентифицировать судно в движении. Записи в судовом билете о данном виде бортовых номеров на судне в разделе "особые отметки" отсутствовали.
Обстоятельства совершения Кирилловым Н.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 3 мая 2020 г., показаниями государственного инспектора по маломерным судам ФИО1, копией судового билета маломерного судна N от 21 апреля 2016 г., согласно которому владельцем судна "Антей 400 marine", бортовой номер N, является ФИО2., фотоматериалами, другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на отсутствие в решении суда разъяснения порядка и конкретного, помимо ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, указания на десятидневный срок обжалования решения, не свидетельствует о таком нарушении процессуальных прав заявителя, которое явилось препятствием для реализации указанного права.
Довод жалобы о необоснованности вменения в вину Кириллову Н.Б. нарушения приказа МЧС России от 29 июня 2005 г. N 500, утратившего силу, был проверен судом и получил надлежащую оценку. Из материалов дела усматривается, что регистрация маломерного судна осуществлялась в период действия приказа МЧС России от 29 июня 2005 г. N 500. На момент управления Кирилловым Н.Б. судном идентификационные номера судна не соответствовали как приказу, утратившему силу, так и действующим правилам.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Кириллова Н.Б.
Наказание назначено в соответствии с законом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Кириллова Николая Борисовича - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Е.А. Назарова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка