Решение Воронежского областного суда от 19 мая 2020 года №7-58/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 7-58/2020
19 мая 2020 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Воронежский государственный технический университет", юридический адрес: г.Воронеж, Московский проспект, д.14,
установил:
постановлением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 28 февраля 2020 года Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Воронежский государственный технический университет" по ч.18 ст.19.5. КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (т.2, л.д.80-82).
В жалобе защитник ФГБОУ ВО "ВГТУ" Парахина Л.А. просит отменить постановление судьи как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что юридическое лицо не является субъектом правонарушения (т.2, л.д.86).
В судебное заседание ни законный представитель, ни защитник ФГБОУ ВО "ВГТУ" не явились. О слушании дела извещены надлежаще (т.2, л.д.98,99), что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав представителя Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области Старикову А.А., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5. КоАП РФ образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
Как следует из оспариваемого постановления, ФГБОУ ВО "ВГТУ" привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок - до 01.12.2019 года, предписания Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 29 июня 2018 года N 71-11/1587-1 об осуществлении финансирования и проведении ремонтных работ объекта культурного наследия регионального значения "Управа земская", расположенного по адресу: Воронежская область, г.Борисоглебск, ул.Свободы, 158а, что было выявлено по результатам внеплановой выездной проверки 07 февраля 2020 года.
Факт совершения правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении N 1 от 11.02.2020 года; предписанием N 71-11/1587-1 от 29.06.2018 года в адрес ФГБОУ ВО "ВГТУ", которое является законным, и которым было предписано в срок до 01.12.2019 года осуществить финансирование и проведение ремонтных работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Управа земская" расположенного по адресу: Воронежская область, г.Борисоглебск, ул.Свободы, 158а; актом проверки от 07.02.2020 года, согласно которому вышеуказанное предписание исполнено не было (т.1,л.д.6-11,15-16,22-35), другими доказательствами по делу.
Доводы защитника ФГБОУ ВО "ВГТУ" о том, что юридическому лицу не принадлежит указанный в постановлении судьи объект культурного наследия, проверялись судьей районного суда и обоснованно не были приняты во внимание.
Указанные доводы опровергаются выпиской из реестра федерального имущества, согласно которой объект культурного наследия принадлежит ФГБОУ ВО "ВГТУ" на праве оперативного управления (т.1, л.д.68).
Кроме того, предписание административного органа от 29.06.2018 года, адресованное ФГБОУ ВО "ВГТУ", было получено представителем юридического лица (т.1, л.д.15-16), и им не оспорено, в том числе и по основанию того, что выдано в адрес ненадлежащего субъекта.
Таким образом, доводы жалобы защитника опровергаются материалами дела и не могут быть приняты во внимание.
По иным основаниям постановление судьи районного суда не оспаривается.
С учетом изложенного, вина юридического лица полностью доказана, и доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения являются надуманными.
Юридическая квалификация действиям ФГБОУ ВО "ВГТУ" по ч.18 ст.19.5. КоАП РФ дана правильно.
При назначении наказания судьей районного суда в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ ФГБОУ ВО "ВГТУ" назначено наказание в виде штрафа в размере половины минимального размера данного наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Нарушений порядка привлечения юридического лица к административной ответственности не допущено.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения вынесенного постановления не имеется, жалоба защитника ФГБОУ ВО "ВГТУ" удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.-30.7., 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
постановление судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 28 февраля 2020 года - оставить без изменения, а жалобу защитника Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Воронежский государственный технический университет" Парахиной Л.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Н.В. Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка