Решение Ленинградского областного суда от 28 сентября 2020 года №7-580/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2020 года Дело N 7-580/2020
Санкт-Петербург 28 сентября 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степанова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Решетняка Вячеслава Викторовича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2020 года Решетняк В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 258641,86 рублей.
В жалобе Решетняк В.В. просит постановление изменить, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 129320,93 рублей либо в виде конфискации предметов административного правонарушения. В обосновании доводов жалобы указано, что размер наказания определен судом неверно, при назначении наказания не в полной мере были учтены смягчающие вину обстоятельства.
В судебное заседание Решетняк В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 18.05.2020 в 13 часов 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Брусничное Выборгской таможни (<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыл седельный тягач марки "Вольво" регистрационный номер (далее - рег. N) N, 2017 года выпуска (согласно свидетельству о регистрации т/с) с полуприцепом марки "SW-360" рег. N ВВ542078, 2012 года выпуска (согласно свидетельству о регистрации т/с) под управлением гр. РФ Решетняка В.В. Пассажиров в вышеуказанном т/с не следовало.
До начала таможенного контроля Решетняк В.В. таможенную декларацию в таможенный орган не подавал о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.
Во время проведения таможенного осмотра на основании ст. 327, ст. 342 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК) (АТО N 10206030/180520/Ф000547) было рекомендовано проведение 100% таможенного досмотра ввозимых товаров, т.к. появились основания полагать, что в кабине грузового т/с перемещается незадекларированный товар.
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Решетняка В.В. получены письменные объяснения, из которых следует, что 17.05.2020 он выехал из РФ на грузовом т/с марки "Вольво" рег. N N с полуприцепом рег. N N в <адрес> (Финляндия) на загрузку. 18.05. в <адрес> забрал у знакомого Александра заказанный и оплаченный им заранее товар - 3 бухты кабеля, 7 коробок крепежа (шурупов), 5 коробок крепежных элементов и защитные костюмы (около 50 штук). Стоимость 600 евро, вес около 50 кг. Чеки опустил в почтовый ящик на территории Финляндии. Данный товар погрузил в салон автомобиля. Также заехал в магазин "Дисас" и приобрел для личных целей 12 голов по 250 гр. сыра и 40 пачек по 500 гр. Масла. Кабель, крепеж, костюмы приобрел для личных целей (ремонт дома). 18 мая 2020 г. ввозил вышеуказанные товары в Россию на а/м "Вольво" гос. N N. Товар не задекларировал по причине юридической неграмотности. О том, что сыр и масло в таком количестве запрещены к ввозу, не знал. Факт и вину в совершении правонарушения признает.
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ Решетняком В.В. (акт таможенного досмотра N 10206030/180520/Ф000548 окончен 18.05.2020 в 22 часа 40 минут).
В результате таможенного досмотра установлено, что товары, перемещаемые гр. РФ Решетняком В.В. представляют собой: защитные костюмы в заводской упаковке в количестве 54 шт. / 12,14 кг, кабель белого цвета на пластмассовой катушке в количестве 3 шт./ 21,18 кг, крепеж монтажный из металла белого цвета, в заводской упаковке в количестве 5 упак. (290шт.) / 55,42 кг, шуруп монтажный из металла белого цвета, в заводской упаковке в количестве 6 упак. (700 шт.) / 6,64 кг., готовая молочная продукция: масло сливочное в заводской упаковке с маркировкой "Suonenjoen SULAAMATON VOI 500 g" в количестве 40 упаковок (шт.) по 0,5 кг, общий фактический вес товара в первичной упаковке 20,42 кг, вес нетто товара согласно маркировки 20,0 кг; сыр "VALIO OLTERMANNI KEVYEMPI 17% 250g". Всего 2 упаковки (шт.). Общий фактический вес товара в первичной упаковке 0,54 кг. Вес нетто товара согласно маркировке на упаковках 0,5 кг; сыр "VALIO OLTERMANNI Alkuperainen 250g". Всего 10 упаковок (шт.). Общий фактический вес товара в первичной упаковке 2,62 кг. Вес нетто товара согласно маркировки на упаковках 2,5 кг. Товар (готовая молочная продукция) перемещается в картонных коробках, 3 места. Всего 52 упаковки/шт. общим весом брутто 23,58 кг, весом нетто 23,0 кг. Товар перемещается в полиэтиленовых пакетах и картонных коробках, всего 13 мест. Всего 250 упаковок. общим весом брутто 118,96 кг, весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) и взвешиванию 118,38 кг.
При проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых гр. Решетняком В.В. должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 18.05.2019 N 10206030/180520/0104).
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
По смыслу вышеуказанных норм декларирование товара посредством подачи пассажирской таможенной декларации производится только в отношении товара для личного пользования.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из обстоятельств перемещения товара, количества и характера товара, товар - защитные костюмы в заводской упаковке в количестве 54 шт. / 12,14 кг, кабель белого цвета на пластмассовой катушке в количестве 3 шт./ 21,18 кг, крепеж монтажный из металла белого цвета, в заводской упаковке в количестве 5 упак. (290шт.) / 55,42 кг, шуруп монтажный из металла белого цвета, в заводской упаковке в количестве 6 упак. (700 шт.) / 6,64 кг., готовая молочная продукция: масло сливочное в заводской упаковке с маркировкой "Suonenjoen SULAAMATON VOI 500 g" в количестве 40 упаковок (шт.) по 0,5 кг, общий фактический вес товара в первичной упаковке 20,42 кг, вес нетто товара согласно маркировки 20,0 кг; сыр "VALIO OLTERMANNI KEVYEMPI 17% 250g". Всего 2 упаковки (шт.). Общий фактический вес товара в первичной упаковке 0,54 кг. Вес нетто товара согласно маркировке на упаковках 0,5 кг; сыр "VALIO OLTERMANNI Alkuperainen 250g". Всего 10 упаковок (шт.). Общий фактический вес товара в первичной упаковке 2,62 кг. Вес нетто товара согласно маркировки на упаковках 2,5 кг. Товар (готовая молочная продукция) перемещается в картонных коробках, 3 места. Всего 52 упаковки/шт. общим весом брутто 23,58 кг, весом нетто 23,0 кг. Товар перемещается в полиэтиленовых пакетах и картонных коробках, всего 13 мест. Всего 250 упаковок. общим весом брутто 118,96 кг, весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) и взвешиванию 118,38 кг был обоснованно признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования на основании ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС.
Таможенная стоимость перемещаемого Решетняком В.В. товара составляет 556847,66 рублей.
С учетом вышеуказанного обстоятельства, декларирование данного товара не могло быть осуществлено посредством подачи пассажирской таможенной декларации, предназначенной для декларирования товара для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, по установленной форме, Решетняк В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Надлежащих доказательств, подтверждающих, что перемещаемый товар предназначен для личного пользования, не представлено.
Вопреки доводам жалобы, изучение материалов дела свидетельствует о том, что судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их допустимость и достоверность. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Решетняка В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.
Решетняку В.В. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному. Оснований для назначения иного наказания не усматривается.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Решетняка Вячеслава Викторовича - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка