Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 июля 2019 года №7-579/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 7-579/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Генерального директора ООО "РемАвтоДорНягань" Буксина И.В. на решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 июня 2019 года, которым постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани Р. ** от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "РемАвтоДорНягань" - оставлено без изменения, а жалоба ООО "РемАвтоДорНягань" - без удовлетворения,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани Р.. ** от 29 апреля 2019 года ООО "РемАвтоДорНягань" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей за то, что * допустило движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более чем на 50 см., без специального разрешения.
Директор ООО "РемАвтоДорНягань" обратился с жалобой в суд первой инстанции об отмене постановления.
Решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 июня 2019 года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани Р. ** от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "РемАвтоДорНягань" - оставлено без изменения, а жалоба ООО "РемАвтоДорНягань" - без удовлетворения,
Генеральный директор ООО "РемАвтоДорНягань" Буксин И.В. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит решение суда отменить, мотивируя жалобу тем, что Общество было вынуждено привлечь данную технику для выполнения срочных заданий и предписания, чтобы избежать аварийную ситуацию на дорогах общего пользования *; между Обществом и МКУ МО г. Нягань "Управление городского хозяйства" заключен муниципальный контракт, согласно которому содержание улично-дорожной сети, в том числе содержание дороги по *, лежит на ООО "РемАвтоДорНягань"; Общество объясняло Заказчику, что не имеет технической возможности для исполнения данной заявки, поскольку отсутствует разрешение на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза на технику, однако Заказчик пояснил, что будут наложены штрафные санкции в случае не выполнения заявки; полагает, что назначенный штраф является слишком суровым наказанием, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявлены.
В соответствии с частью 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя или защитника юридического лица, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия представителя юридического лица, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу о необходимости изменения решения суда и постановления должностного лица надзорного органа со снижением размера назначенного юридическому лицу штрафа.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Как видно из материалов дела, вывод о виновности ООО "РемАвтоДорНягань" в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах.
Вина ООО "РемАвтоДорНягань" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается доказательствами, собранными по делу, подробный анализ которым дан в решении суда.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, районный суд сделал правильный вывод о том, что в действиях ООО "РемАвтоДорНягань" усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Однако, из постановления по делу об административном правонарушении от *, следует, что в нарушение требований ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу должностным лицом административного органа не в полной мере учтен характер совершенного административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Материалами дела в полном объеме подтверждается, что правонарушение, совершенное ООО "РемАвтоДорНягань", действительно связано с необходимостью исполнения муниципального контракта по содержанию и обслуживанию автомобильных дорог г.Нягани и необходимостью срочного устранению выявленных надзорным органом недостатков в содержании автомобильных дорог (л.д 12-27).
Учитывая, что дорожная техника, превышающая допустимые габариты работала без специального разрешения, то в действиях юридического лица, имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Однако, указанные обстоятельства совершенного правонарушения, должны быть учтены при назначения наказания.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют именно об исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Однако, данные обстоятельства не были учтены в должной мере должностным лицом административного органа при назначении административного наказания, и не были учтены судом первой инстанции.
В связи с чем, суд считает необходимым уменьшить размер назначенного юридическому лицу штрафа до 200 000 рублей, на основании ч. 3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 июня 2019 года и постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани Р. ** от 29 апреля 2019 года в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "РемАвтоДорНягань" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ - изменить: на основании ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер штрафа, назначенного юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью "РемАвтоДорНягань" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ - до 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
В остальной части решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 июня 2019 года и постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани Р. ** от 29 апреля 2019 года в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "РемАвтоДорНягань" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка