Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 7-57/2020
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N 7-57/2020
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Авраменко О.Б. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18 ноября 2019 года N 12-435/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Авраменко О.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафаряна А.Ф. от 08 июля 2019 года N 10673342193454231291 Авраменко О.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18 ноября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Авраменко О.Б.- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Авраменко О.Б. просит отменить решение судьи районного суда, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и истечением срока привлечения к административной ответственности.
В обоснование жалобы указывает, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, и неправильно произведена оценка доказательств по делу.
Обращает внимание, что судьей указано в решении не то постановление, которое доказывает повторность совершения правонарушения, а указание недостоверной информации в решении суда говорит о формальном подходе судьи к рассмотрению жалобы, отсутствии грамотного анализа представленных доказательств и грубых нарушений КоАП РФ.
В судебное заседание Авраменко О.Б. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало.
В связи с этим, считаю возможным рассмотреть жалобу без участия Авраменко О.Б.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Материалами дела установлено, что 1 июля 2019 года в 11 часов 09 минут 49 секунд по адресу: 635 км. 510 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 "УРАЛ" Пензенская область собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> Авраменко О.Б., в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустила осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты> является Авраменко О.Б., <данные изъяты>.
Приведенные обстоятельства подтверждаются доказательствами по делу: постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафаряна А.Ф. от 8 июля 2019 года N 10673342193454231291; фотоматериалом, полученным с применением АПК фото - видео - фиксации Платон, идентификатор N 1701090, свидетельство о поверке N в-0011-19, поверка действительна до 8 июня 2021 года.
Согласно сообщению начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедева К.Г. N 37692 от 23 октября 2019 года, постановление по делу об административном правонарушении ведущего специалиста - эксперта Гурдяева А.А. (Центральное МУГАДН) N 10673342183424734369 от 26 ноября 2018 года о привлечении Авраменко О.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, получено Авраменко О.Б. 15 декабря 2018 года в 10 часов 50 минут, вступило в законную силу 26 декабря 2018 года (л.д.17). Сведений об обжаловании не имеется.
Таким образом, действия Авраменко О.Б. по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Административное наказание назначено Авраменко О.Б. в пределах санкции части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Выводы должностного лица и судьи первой инстанции о виновности Авраменко О.Б. в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.
Из письма руководителя группы обработки запросов РТН Транспортные системы Кудрявцевой О.В. от 11 ноября 2019 года N ТФО-19-24960 следует, что на момент фиксации проезда 1 июля 2019 года в 11:09:49 на 635 км. 510м. автодороги М5 "УРАЛ" транспортное средство с ГРЗ Т207ОУ174 бортовое устройство N 700217839 не функционировало в штатном режиме (было выключено), списания отсутствуют в период с 1 июля 2019 года 09:24:33 по 1 июля 2019 13:54:54. При этом на балансе расчетной записи N 103005479326 денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств, правовым основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда не является.
Доводы жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении ведущего специалиста - эксперта Гурдяева А.А. (Центральное МУГАДН) N 10673342183424734369 от 26 ноября 2018 года о привлечении Авраменко О.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ вынесено не уполномоченным должностным лицом, не принимаю во внимание, поскольку данное постановление не является предметом обжалования.
Доводы заявителя о том, что в описательной части судебного акта судья указала номер иного постановления (не N 10673342183424734369, а 1067334218342473469), не могут быть приняты во внимание, поскольку судьей в решении была допущена описка (пропущена одна цифра в номере постановления), что не является безусловным основанием к отмене решения.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Авраменко О.Б. не представлено бесспорных доказательств невиновности.
Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не установлено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18 ноября 2019 года N 12-435/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Авраменко О.Б. оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья - Н.П. Крючкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
