Решение Тамбовского областного суда от 04 декабря 2019 года №7-571/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 декабря 2019 года Дело N 7-571/2019






г. Тамбов


04 декабря 2019 года




Судья Тамбовского областного суда Кондратьева Ю.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Моршанский" Дударева Д.М. на решение судьи Моршанского районного суда Тамбовской области от 24 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, в отношении Чурбакова Евгения Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Моршанский" Дударева Д.М. от 15 апреля 2019 года Чурбаков Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужило нарушение Чурбаковым Е.Н. требований п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации - не уступил дорогу пешеходу, переходящему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, совершенное в 8 часов 30 минут 15.04.2019 г. на перекрестке улиц Ленина и Лотикова г. Моршанска Тамбовской области.
Решением судьи Моршанского районного суда Тамбовской области от 24 октября 2019 года по жалобе Чурбакова Е.Н. данное постановление должностного лица было отменено с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, инспектор ДПС ОГИБДД МОМВД России "Моршанский" Дударев Д.М. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда с направлением дела на новое рассмотрение, указывая, что постановление по делу было вынесено в пределах срока привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимися преимуществом в движении, и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Чурбакова Е.Н. вынесено 15 апреля 2019 года, т.е. в день составления протокола об административном правонарушении, согласно которому датой совершения административного правонарушения является 15 апреля 2019 года.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чурбакова Е.Н. вынесено в день совершения правонарушения, т.е. с соблюдением сроков, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
По смыслу приведенных положений закона и позиции Верховного Суда Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок, подлежит рассмотрению по существу независимо от истечения срока привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения такой жалобы.
Вместе с тем, из содержания решения судьи районного суда следует, что по существу жалоба Чурбакова Е.Н. на постановление по делу об административном правонарушении судьей рассмотрена не была, законность и обоснованность постановления должностного лица не проверялась
Учитывая изложенное, вывод судьи районного суда о наличии предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу в отношении Чурбакова Е.Н. при пересмотре вынесенного с соблюдением предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ сроков постановления по делу об административном правонарушении не основан на законе.
Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены решения с возвращением дела на новое рассмотрение судье районного суда.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Моршанского районного суда Тамбовской области от 24 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чурбакова Евгения Николаевича отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение судье Моршанского районного суда Тамбовской области.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка