Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 7-57-2014
№ 7-57-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Кемеровская область
г.Мариинск 20 мая 2014 года
ул.Ленина, 7
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Итатского городского поселения Тяжинского муниципального района Кемеровской области, расположенного по адресу: <...>
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направил в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации Итатского городского поселения Тяжинского муниципального района Кемеровской области, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации.
В ходе проведения административного расследования выявлено, что на <...> Администрация Итатского городского поселения Тяжинского муниципального района Кемеровской области по адресу: <...> нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно на территории <...> обнаружены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов от населения вблизи магазина <...> что является нарушением требований ст. 11, ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.1, п. 1.2, п. 2.1.1 СанПиН42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Таким образом допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Начальник территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Будкова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь к ответственности Администрацию Итатского городского поселения Тяжинского муниципального района Кемеровской области, вместе с тем, считает, что соответствующим целям административного наказания будет являться административный штраф, так как Администрация Итатского городского поселения Тяжинского муниципального района Кемеровской области ранее ими к административной ответственности не привлекалась.
В судебном заседании и.о. главы Итатского городского поселения Заводюк О.А., <...>, не оспаривала факты допущенного нарушения, пояснила, что ранее не привлекались к административной ответственности и впредь также будут стараться не допускать этого.
Судья, заслушав начальника территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Будкову О.Н., и.о. главы Итатского городского поселения Заводюк О.А., исследовал материалы дела и пришел к следующему.
В соответствии со ст.6.3. КРФ о АП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ, от 18.07.2011 № 237-ФЗ) влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ).
Согласно п. 1.1 СанПиН42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих "Санитарных правил содержания территорий населенных мест».
Согласно п.1.2 СанПиН42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.
Согласно п. 2.1.1 СанПиН42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
Судом установлено, что на <...> Администрация Итатского городского поселения Тяжинского муниципального района Кемеровской области по адресу: <...> нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно на территории <...> обнаружены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов от населения вблизи магазина <...> что является нарушением требований ст. 11, ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.1, п. 1.2, п. 2.1.1 СанПиН42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Указанные обстоятельства не оспорила и.о. главы Итатского городского поселения Заводюк О.А., кроме того, они подтверждаются письменными доказательствами.
Подвергать сомнению данные доказательства у судьи нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми.
Учитывая изложенное, судья приходит к убеждению, что в действиях Администрации Итатского городского поселения Тяжинского муниципального района Кемеровской области имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.3 КРФоАП.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Администрации Итатского городского поселения, принимает во внимание то обстоятельство, что Администрация Итатского городского поселения впервые привлекается к административной ответственности и назначает его в виде административного штрафа в минимальном размере.
Оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности судья не усматривает.
На основании ст.ст.6.3, 3.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию Итатского городского поселения Тяжинского муниципального района Кемеровской области, расположенную по адресу: <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФоАП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с зачислением указанной суммы на счет <...>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.
Судья – подпись
Верно: Судья - Т.А. Гильманова
Секретарь - Е.Н. Еремин
Постановление вступило в законную силу 10.06.2014 года
Судья - Т.А. Гильманова
Секретарь - Е.Н. Еремин
