Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 7-569/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N 7-569/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Темирова А.С. на решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 июля 2020 года, вынесенное на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Сургут",
установил:
государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Темирова А.С. от 07 июня 2019 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Сургут" (далее - Общество, ООО "Газпром трансгаз Сургут") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.
Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 октября 2019 года постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 декабря 2019 года решение судьи Сургутского городского суда отменено, дело об административном правонарушении возвращено в указанный суд на новое рассмотрение.
Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 февраля 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 12 мая 2020 года решение судьи Сургутского городского суда отменено, дело об административном правонарушении возвращено в указанный суд на новое рассмотрение.
Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 июля 2020 года постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 07 июня 2019 года N 118-ОН/44 признано недействительным.
В жалобе, поступившей суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, административный орган, выражает несогласие с принятым судебным актом и просит решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав представителей Общества Тарлыгу С.Е. и Горобченко С.В., оснований для отмены состоявшегося решения судьи не нахожу.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по одного года со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении ООО "Газпром трансгаз Сургут" дела об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 04 апреля 2019 года.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры срок давности привлечения ООО "Газпром трансгаз Сургут" к административной ответственности, истёк.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности во время рассмотрения жалобы на решение судьи городского (районного) суда (в случае, когда производство по делу прекращено), является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а также исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы, не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 июля 2020 года, вынесенное на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Сургут" оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Темирова А.С., - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
