Решение Амурского областного суда от 19 января 2018 года №7-569/2017, 7-32/2018

АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2018 года Дело N 7-32/2018
Судья Амурского областного суда Алимский А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рысакова А.С. - защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД"
на постановление заместителя главного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Дальневосточного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту N 28 от 2 августа 2017 года, решение судьи Тындинского районного суда от 16 октября 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Дальневосточного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту N 28 от 2 августа 2017 года юридическое лицо ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Тындинского районного суда от 16 октября 2017 года постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи, защитник ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" Рысаков А.С. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить.
Должностное лицо административно-юрисдикционного органа, извещённое надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось.
Юридическое лицо ОАО "Российские железные дороги", начальник Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД", защитник Общества Рысаков А.С., извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, с учётом законоположений гл. 25 КоАП РФ, судья определилрассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объёме, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
Срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.
Статьёй 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения в отношении ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, и привлечения к ответственности явился выявленный сотрудниками Дальневосточного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в ходе плановой выездной проверки в период с 13 июня по 3 июля 2017 года факт нарушения Обществом п. 3.1, 3.15 СП 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", п. 2.4 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", а именно: на производственной территории ПМС-249 в пос. Могот Тындинского района Обществом расположены отходы производства - отработанные шпалы железнодорожные в количестве 36721 шт. При этом документы, подтверждающие вывоз отходов - отработанных шпал в 2016-2017 года не представлены, превышен срок накопления.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и вина ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Достоверность и допустимость собранных доказательств сомнений не вызывает, они проверены и оценены по правилам, установленным ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Все доводы поданной в Амурский областной суд жалобы являлись предметом проверки судьи первой инстанции и были обоснованно отклонены им по мотивам, изложенным в обжалуемом решении.
Приведенные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, влекущих удовлетворение жалобы, основаны на субъективном мнении заявителя и опровергаются материалами дела, направлены на переоценку надлежащим образом исследованных судьей доказательств. Несогласие заявителя с данной судьёй оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение судьи неправильным.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом и судьёй в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД", не установлены.
Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности нарушен не был.
Вывод должностного лица и судьи о наличии в действиях ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Постановление о привлечении ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления проверена судьёй в соответствии со ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не выявлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления заместителя главного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Дальневосточного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту N 28 от 2 августа 2017 года, решения судьи Тындинского районного суда от 16 октября 2017 года отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя главного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Дальневосточного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту N 28 от 2 августа 2017 года и решение судьи Тындинского районного суда от 16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ОАО "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" оставить без изменения, а жалобу его защитника Рысакова А.С. - без удовлетворения.
Судья Амурского
областного суда А.Н. Алимский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка