Дата принятия: 08 июля 2019г.
Номер документа: 7-568/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2019 года Дело N 7-568/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Стрелкова С.В. на решение судьи Устюженского районного суда Вологодской области от 29.05.2019, которым постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Бабаевский" С.А.А. от 19.04.2019 N..., вынесенное в отношении Стрелкова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Стрелкова С.В. - без удовлетворения,
установила:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Бабаевский" С.А.А. от 19.04.2019 N... директор ООО "Устюжнаагроснаб" Стрелков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Оспаривая правомерность вынесенного постановления, Стрелков С.В. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, указав, что у водителя К.В.А. при направлении его 09.04.2019 в <адрес> имелся путевой лист, действительный в период с 07.04.20019 по 09.04.2019, выписанный при направлении его в командировку в г. Москву 07.04.2019. По какой причине К.В.А. не предъявил данный путевой лист, ему не известно.
В судебном заседании Стрелков С.В. жалобу поддержал.
Старший государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России "Бабаевский" Сергеева И.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.
Судьей вынесено приведённое выше решение.
В жалобе Стрелков С.В., ссылаясь на прежние доводы, просит отменить постановление должностного лица и решение судьи.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Стрелкова С.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Часть 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 09.04.2019 в 10 часов 20 минут на 1 км автодороги <адрес>, Стрелков С.В., являясь должностным лицом, допустил перевозку груза (цемента, автозапчастей) на автомобиле ... ..., государственный регистрационный знак N..., под управлением водителя К.В.А., с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра, в путевом листе отметка о прохождении предрейсового медицинского осмотра отсутствует.
Указанные обстоятельства и виновность Стрелкова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19.04.2019 N..., копией путевого листа от 09.04.2019, письменными объяснениями К.В.А. и другими материалами дела в их совокупности, оцененными должностным лицом при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что у водителя К.В.А. имелся на руках действующий путевой лист от 07.04.2019, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от 12.10.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ)).
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.
В силу статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учёта и контроля работы транспортного средства, водителя.
Статьёй 6 указанного федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.
Приказом Минтранса России от 18.09.2008 N 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.
В соответствии с пунктом 10 порядка путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.
В путевом листе должны содержаться сведения о водителе, дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя (подпункт 5 пункта 3, подпункт 2 пункта 7 приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152).
Изложенное означает, что путевые листы нужно оформлять строго для одного рейса или смены с обязательным заполнением его реквизитов, в том числе о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра.
Таким образом, доводы Стрелкова С.В. о наличии у водителя К.В.А. путевого листа от 07.04.2019, выданного для поездки в г. Москву, выводы о виновности заявителя в совершении административного правонарушения не опровергают, поскольку в соответствии с нормами вышеприведенных правил путевой лист от 07.04.2019 не являлся действительным для осуществления нового рейса.
В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В рассматриваемом случае должностное лицо Стрелков С.В., являясь директором ООО "Устюжнаагроснаб", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 указанного Кодекса.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе об отсутствии в действиях Стрелкова С.В., состава вменённого административного правонарушения, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в состоявшихся по делу актах.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и толкованием административным органом и судьей норм КоАП РФ не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений.
При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Устюженского районного суда Вологодской области от 29.05.2019 оставить без изменения, жалобу Стрелкова С.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
