Решение Вологодского областного суда от 08 сентября 2021 года №7-567/2021

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 сентября 2021 года Дело N 7-567/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Цветкова Л.Ю., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Милктранс" Даутова Р.Р. на решение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 15.07.2021, которым постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимова Ю.В. от 28.04.2021 N... о признании общества с ограниченной ответственностью "Милктранс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей изменено, размер штрафа снижен до ... рублей; в остальной части постановление оставлено без изменения, жалобу - без удовлетворения,
установила:
постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимова Ю.В. от 28.04.2021 N... общество с ограниченной ответственностью "Милктранс" (далее - ООО "Милктранс", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Милктранс" обратилось с жалобой в суд, в которой просило постановление отменить.
Жалоба рассмотрена судьей без участия защитника либо законного представителя ООО "Милктранс".
Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области просило рассмотреть дело без своего участия.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе директор ООО "Милктранс" Даутов Р.Р., ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья устанавливает явку физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Разрешая жалобу, судья районного суда указал, что защитник общества был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С указанным выводом судьи согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела, судебное заседание по делу по жалобе ООО "Милктранс" на постановление о привлечении к административной ответственности первоначально было назначено на 17.06.2021 в 11 часов, судебное извещение получено адресатом 03.06.2021 (л.д.65). Рассмотрение дела по жалобе общества на постановление должностного лица было отложено на 15.07.2021 в 08 часов 30 минут.
Однако доказательств (почтового уведомления, телефонограммы, телеграммы и т.п.) извещения ООО "Милктранс" об отложении рассмотрения дела в представленных материалах нет.
Таким образом, на 15.07.2021 судья районного суда не располагал сведениями об извещении ООО "Милктранс" о времени и месте рассмотрения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении нарушен, поскольку дело рассмотрено 15.07.2021 без участия защитника либо законного представителя юридического лица, в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения жалобы. Данное нарушение является существенным, влекущим в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ отмену решения и возвращение жалобы на новое рассмотрение в Бабаевский районный суд, поскольку не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 15.07.2021 отменить.
Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Милктранс" Даутова Р.Р. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимова Ю.В. от 28.04.2021 N..., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Милктранс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить на новое рассмотрение в Бабаевский районный суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Л.Ю. Цветкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка