Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2023 года Дело N 7-564/2023

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 20 февраля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2022 года в отношении

ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Министерства обороны РФ, ИНН 7826001547, ОГРН 1027810323342, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Т.В. N...-АП от 22 сентября 2022 года ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Вина ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России установлена в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, совершенном при следующих обстоятельствах.

В отделении судебных приставов гор. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области находится на исполнении исполнительное производство от 20.03.2020 N...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС N... от 15.06.2017, выданного Полярным районным судом по делу N... от 15.06.2017, предмет исполнения: возложить на Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерство обороны Российской Федерации обязанность в срок до 01.07.2018 принять меры по устранению выявленных в ходе проведенной судебно-технической экспертизы N... от 26.04.2017 нарушений, влияющих на безопасность эксплуатации здания инв. N 9 военного городка N 3 г. Полярный Мурманской области Филиала N 5 ФГКУ "1469 ВМКГ" Минобороны РФ, расположенного по адресу: <адрес> приведения в соответствие с требованиями строительных норм и правил, в отношении должника: Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7826001547), адрес 191119, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5, в пользу взыскателя: Военная прокуратура-Войсковая часть 56186, адрес: 184650. Россия, Мурманская обл., г Полярный, ул. Фисановича, д. 4. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, 08.07.2020 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, который оплачен в полном объеме 27.04.2021.

07.06.2022 ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 12.07.2022.

В срок до 12.07.2022 в адрес отделения судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России сведений об исполнении решения суда либо об отсрочке решения суда не представлено.

Таким образом, ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2022 года по жалобе защитника Дзюбенко Т.И. постановление N...-АП от 22 сентября 2022 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Защитник ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России Дрыгина В.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, постановления должностного лица, прекращении производства по делу, указав, что учреждение является бюджетным, финансируется на основании бюджетной сметы. В целях исполнения требований исполнительного документа ФГКУ направляло запрос-требование о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств, однако, в настоящее время расходы бюджетных средств на счете Учреждения приостановлены, иные источники финансирования отсутствуют. Учреждением приняты все возможные меры для исполнения требований исполнительного документа, согласно сведениям, полученным от ФГКУ "1469 ВМКГ" Минобороны РФ, капитальный ремонт здания госпиталя в гор. Полярном Мурманской области запланирован на 2024 год.

Законный представитель ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России и защитник Дрыгина В.Ю. Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дела об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Указанные требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица судьей районного суда не учтены.

В материалы дела об административном правонарушении с жалобой на постановление N...-АП от 22 сентября 2022 года в обоснование доводов о принятии надлежащих мер для исполнения требований исполнительного листа серии ФС N... от 15.06.2017 представлены копии обращений ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России по вопросу проведения ремонта здания инв. N 9 военного городка N 3 г. Полярный Мурманской области Филиала N 5 ФГКУ "1469 ВМКГ" Минобороны РФ с целью приведения его в соответствие с требованиями строительных норм и правил (л.д. 9-12, 19-28).

Вместе с тем, обжалуемое решение судьи районного суда не содержит сведений об исследовании и оценке представленных документов. Доводы заявителя жалобы о принятии надлежащих мер для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не рассмотрены судом надлежащим образом.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Министерства обороны РФ отменить.

Материалы дела об административном правонарушении по жалобе на постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Новиковой Т.В. N...-АП от 22 сентября 2022 года возвратить в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка