Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 7-564/2021

Санкт-Петербург 25 мая 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Козлова В.Г. в защиту Мадусмонова Амрохуджи Бохтуровича на постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2021 года Мадусмонов А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина гражданина Республики Таджикистан Мадусмонова А.Б. установлена в том, что 22 апреля 2021 года в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, на территории ООО <данные изъяты> он осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика (в рабочей одежде грузил машину на территории ООО <данные изъяты> не имея документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области. Указанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность без патента с территорией действия по Ленинградской области, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В жалобе защитник Мадусмонова А.Б. - Козлов В.Г. просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в связи с допущенными процессуальными нарушениями, а также ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих осуществление Мадусмоновым А.Б. трудовой деятельности.

Мадусмонов А.Б. и его защитник Козлов В.Г. извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании защитник Мещерякова Ю.В. доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Мадусмоновым А.Б. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения Мадусмоновым А.Б. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснениями Мадусмонова А.Б., данными в ходе производства по делу об административном правонарушении; рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области о выявлении гражданина Республики Таджикистан Мадусмонова А.Б., который осуществлял трудовую деятельность без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, командировочным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, копией национального паспорта, копией миграционной карты, данными базы "Территория", базы ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что Мадусмонов А.Б. осуществлял трудовую деятельность, не имея патента, действующего на территории Ленинградской области.

Кроме того, в своих объяснениях Мадусмонов А.Б., в том числе при рассмотрении дела судом, признавал вину в том, что осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в отсутствие необходимого патента с территорией действия Ленинградская область.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, совершенное Мадусмоновым А.Б. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на то, что административным органом и судом не было обеспечено право Мадусмонова А.Б. на использование родного таджикского языка, Мадусмонов А.Б. не владеет русским языком на уровне достаточном для участия в деле об административном правонарушении, несостоятельны.

Согласно положениям ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ право пользоваться услугами переводчика обеспечивается лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу.

Приведенная норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами. При этом речь в названной норме КоАП РФ идет именно о лицах, не владеющих языком, на котором ведется производство по делу.

В данном случае материалы дела свидетельствуют о том, что Мадусмонов А.Б владел русским языком, на котором ведется производство по делу, поскольку проживал на территории РФ, трудовой договор между ООО <данные изъяты> и Мадусмоновым А.Б. заключен на русском языке, при даче письменных объяснений Мадусмонов А.Б. указал, что русский язык понимает, в услугах переводчика не нуждается. При составлении протокола об административном правонарушении, как и при рассмотрении дела судом, Мадусмонову А.Б. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, ст. 24.2, ст. 24.4 КоАП РФ, однако каких-либо ходатайств о необходимости переводчика от него не поступило. В этой связи оснований полагать, что процессуальные права Мадусмонова А.Б. были нарушены, не имеется.

Административное наказание Мадусмонову А.Б. назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного и с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, является соразмерным содеянному.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2021 года, принятое в отношении Мадусмонова Амрохуджи Бохтуровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Козлова В.Г. в защиту Мадусмонова Амрохуджи Бохтуровича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Татарников С.А.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка