Решение Ленинградского областного суда от 04 апреля 2014 года №7-564/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 апреля 2014 года Дело N 7-564/2014
 
Санкт-Петербург 04 апреля 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.
при секретаре Медведеве П.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1, адвоката ФИО4 на постановление судьи Кировского городского суда < адрес> от ... , которым ФИО1, ... года рождения, уроженец < данные изъяты>, на миграционном учете состоит по адресу: Санкт-Петербург, < адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в центр содержания иностранных граждана
установил:
постановлением судьи Кировского городского суда установлено, что гражданин Республики < данные изъяты> ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, нарушив правила миграционного учета при следующих обстоятельствах:
... в 9 часов 30 минут сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и < адрес> в < адрес> выявлен гражданина Республики < данные изъяты> ФИО1, который ... прибыл в Российскую Федерацию с разрешенным сроком пребывания до ... . ... ФИО1 получил разрешение на работу 78 № в ООО «< данные изъяты>», однако трудового договора с ООО «< данные изъяты>» не заключил, к работе не приступил, но по окончании срока пребывания на территории российской Федерации уклонился от выезда, проживал на территории < адрес> в нарушение требований п. 7.5 ст.13.1 и ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
В жалобе на постановление защитник ФИО1, адвокат ФИО4, ставит вопрос об отмене постановления, поскольку по делу не установлено отсутствие трудовых отношений ФИО1 с ООО «< данные изъяты>» или другим работодателем. Все сомнения должны толковаться в пользу ФИО1, который не обязан доказывать невиновность.
Выслушав объяснения защитника ФИО4, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене постановления.
В соответствии с требованиями абзаца 2 п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
Согласно п. 7.5 ст.13.1. Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Российской Федерации в случае истечения срока временного пребывания, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что ФИО1 получил разрешение на работу в связи с условиями заключения трудового договора с ООО «< данные изъяты>», в связи с чем срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации продлен до ... , то есть на время действия разрешения на работу в ООО «< данные изъяты>». ФИО1 трудового договора с ООО «< данные изъяты>» не заключил, к работе не приступил и по окончании срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства и состав административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, миграционной картой, уведомлением о прибытии, копией разрешения на работу, справкой информационного центра УФМС.
Доказательствам по делу дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.
Дело рассмотрено с участием ФИО1 и переводчика. ФИО1 подтвердил, что не работает в ООО «< данные изъяты>», но не выехал из Российской Федерации.
Действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по части 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку документов, дающих ему право на пребывание на территории Российской Федерации и Ленинградской области ФИО1 не имеет и не предъявил.
Наказание назначено в пределах санкции части 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера правонарушения и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
По делу не допущено процессуальных нарушений, которые не позволили суду полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
решил:
постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 20 марта 2014 года, которым гражданин Республики < данные изъяты> ФИО1, ... года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: < адрес> оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1, адвоката ФИО4 без удовлетворения.
Судья: В.И. Телятников
(судья ФИО.)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка