Решение Алтайского краевого суда от 17 марта 2020 года №7-56/2020

Принявший орган: Алтайский краевой суд
Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 7-56/2020
Субъект РФ: Алтайский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 7-56/2020
Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев протест прокурора г. Рубцовска на постановление судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И. прекращено,
установил:
постановлением заместителя прокурора г. Рубцовска от 05 ноября 2019 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении И. Согласно постановлению 01 октября 2019 года около 14:00 часов И., находящаяся с восточной стороны дома по адресу: <адрес>, публично совершила действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, в отношении бригады строителей, осуществляющей ремонт двора вышеуказанного дома, а именно высказала выражение, содержание которого является откровенно циничным, глубоко противоречит принятым в человеческом обществе нормам нравственности и морали, элементарным правилам поведения между людьми и направлено на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства лиц азиатского и кавказского происхождения. Действия И. квалифицированы по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении И. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В протесте прокурор г. Рубцовска просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на достаточность доказательств для установления в действиях И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, указывает, что специалист не имел права ходатайствовать о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, на основании которых судья опроверг ранее высказанное специалистом мнение и не воспользовался возможностью пригласить в судебное заседание специалиста с большим опытом работы или более высокой квалификацией в указанной области.
И., ее защитники С., С., Б., потерпевшие К., Д. о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
В судебном заседании прокурор У. поддержал доводы протеста, просил его удовлетворить. Дополнительно указывал на допущенные судьей городского суда существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконно вынесена резолютивная часть постановления, в связи с чем полагал постановление подлежащим отмене и по данному основанию.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав прокурора У., прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
В части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указаны дела об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест.
Анализ приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что по делам об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрен административный арест, объявление резолютивной части постановления недопустимо.
Учитывая, что санкция статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой квалифицированы действия И., предусматривает в качестве альтернативного наказания административный арест, то в соответствии с частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть объявлено немедленно по окончании рассмотрения дела.
Как усматривается из материалов дела, 16 декабря 2019 года дело было рассмотрено по существу и объявлена резолютивная часть постановления. Мотивированное постановление составлено 19 декабря 2019 года.
Таким образом, требование закона об объявлении постановления немедленно по окончании рассмотрения дела судьей нарушено, при этом допущенное нарушение является существенным, в связи с чем постановление подлежит отмене.
Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Рубцовский городской суд Алтайского края.
При новом рассмотрении судье следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности, и правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынести законное и обоснованное постановление.
Доводы протеста прокурора, касающиеся существа дела, подлежат оценке при новом рассмотрении данного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
проест прокурора города Рубцовска удовлетворить.
Постановление судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2019 года отменить, дело возвратить в Рубцовский городской суд на новое рассмотрение.
Судья Алтайского краевого суда А.А. Скляр


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать