Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 7-56/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 7-56/2020
Судья Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Чотчаев Х.О. при секретаре Болуровой З.Л.
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Жуманиезова Н.Д., его защитника - адвоката Кошкина А.К., представившего ордер N 038187 от 26.11.2020 и удостоверение N 3459 от 10.05.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жуманиезова Н.Д. на определение судьи Черкесского городского суда от 19 августа 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жуманиезова Н.Д.,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КЧР N... от 06.11.2019 по делу об административном правонарушении Жуманиезов Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 02.11.2019 года, в 13:10:08 по адресу: ФАД "Лермонтов-Черкесск" 61 км 125 м водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, собственником которого является Жуманиёзов Н.Д., в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1090 от 23 октября 1993 года (далее - Правил), превысил установленную скорость движения транспортного средства 60 км/ч на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Жуманиезов Н.Д. обратился в Черкесский городской суд КЧР с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением Черкесского городского суда от 19 августа 2020 года жалоба Жуманиезова Н.Д. на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КЧР N... от 06.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, которым Жуманиезов Н.Д. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с пропуском процессуального срока на подачу жалобы на постановление административного органа и отсутствием ходатайство о восстановлении пропущенного срока, возвращена заявителю.
Обращаясь с жалобой в Верховный Суд КЧР, Жуманиезов Н.Д. ставит вопрос об отмене определения Черкесского городского суда от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Жуманиезова Н.Д.
В судебное заседание суда второй инстанции представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явился, письменным ходатайством просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Жуманиезов Н.Д. и его представитель Кошкин А.К. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы жалобы и просили отменить определение суда от 19.08.2020 года, полагая его незаконным.
Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).
Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КЧР N... от 06.11.2019 по делу об административном правонарушении Жуманиезов Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Копия постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КЧР от 06.11.2019 г. была направлена в адрес Жуманиёзова Н.Д. 8 ноября 2019 года (почтовый идентификационный N 36901141030428), прибыло в место вручения в г. Кисловодск 9 ноября 2019 года, неудачная попытка вручения - 20 ноября 2019 года. 9 декабря 2019 г. почтовое отправление было возвращено отправителю - ЦАФАП ГИБДД МВД по КЧР, поступило на временное хранение 10.12.2019 (информация с Интернет-сайта "Почта России"). 25 мая 2020 года (почтовый штамп на конверте) Жуманиезов Н.Д. обратился в суд с жалобой на данное постановление, не заявив при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.
В своей жалобе Жуманиезов Н.Д. указывает, что официальное уведомление о привлечении его к административной ответственности из МВД КЧР он получил 20 мая 2020 года.
Решением Черкесского городского суда от 29 мая 2020 года жалоба Жуманиезова Н.Д. на постановление должностного лица от 06.11.2019 г. оставлено без удовлетворения, в том числе и по основанию пропуска срока обжалования.
Не согласившись с решением Черкесского городского суда от 29 мая 2020 года, Жуманиезов Н.Д. с апелляционной жалобой обратился в Верховный Суд КЧР.
Решением Верховного Суда КЧР от 11 августа 2020 года жалоба Жуманиезова Н.Д. была удовлетворена, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд. В своем решении суд второй инстанции указал, что, суд первой инстанции, установив, что жалоба Жуманиезовым Н.Д. была подана с пропуском десятидневного срока обжалования постановления должностного лица в отсутствие ходатайства о восстановлении процессуального срока по уважительным причинам, была рассмотрена по существу и оставлена без удовлетворения, в том числе и по основанию пропуска срока обжалования.
Определением Черкесского городского суда от 19 августа 2020 года жалоба Жуманиезова Н.Д. на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КЧР от 06.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Жуманиезова Н.Д., в связи с пропуском процессуального срока на подачу жалобы на постановление административного органа и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока, возвращена заявителю.
На определение Черкесского городского суда от 19 августа 2020 года Жуманиезов Н.Д. подал жалобу в Верховный Суд КЧР, в которой просит отменить данное определение суда и рассмотреть дело по существу. В обоснование своей жалобы Жуманиезов Н.Д. указывает на то, что официальное уведомление о привлечении его к административной ответственности из МВД КЧР он получил 20 мая 2020 года, а жалобу на постановление должностного лица им была подана 25 мая 2020 года, в связи с чем, процессуальный срок на обжалование постановления им не был пропущен. Ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении от 06.11.2019 г. жалоба не содержит.
В соответствии с абз.3 п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В жалобе Жуманиезова Н.Д., поданной в Черкесский городской суда 25 мая 2020 года, на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КЧР N... от 06.11.2019 по делу об административном правонарушении, которым Жуманиезов Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, не заявлено ходатайства о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.
Отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении является препятствием для рассмотрения жалобы по существу и вынесения итогового решения по делу в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба, поданная в Верховный Суд КЧР на определение Черкесского городского суда, также не содержит ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Черкесского городского суда от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жуманиезова Н.Д. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда КЧР Х.О. Чотчаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
