Решение Тульского областного суда от 12 апреля 2019 года №7-56/2019

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2019 года Дело N 7-56/2019
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горяйнова В.А. на определение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 12 марта 2019 года о возврате жалобы на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.11-1 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области",
установил:
постановлением административной комиссии администрации муниципального образования г.Тула от 12 октября 2018 года N, Горяйнов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.11-1 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области".
28 февраля 2019 года, не согласившись с указанным постановлением, Горяйнов В.А. обратился с жалобой в Советский районный суд г.Тулы.
Определением судьи Советского районного суда г.Тулы от 4 марта 2019 года жалоба Горяйнова В.А. на указанное выше постановление коллегиального органа передана по подведомственности в Центральный районный суд г.Тулы.
Определением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 12 марта 2019 года жалоба Горяйнова В.А. на постановление административной комиссии администрации муниципального образования г.Тулы от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении возвращена, по мотиву пропуска процессуального срока для обжалования.
Не согласившись с определением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 12 марта 2019 года, Горяйнов В.А. подал на него жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить указанный судебный акт, поскольку жалоба на постановление коллегиального органа подана им в соответствии с требованиями закона.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Горяйнов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения его жалобы не поступило.
Судья, с учетом изложенного, а также положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Горяйнова В.А.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
При подготовке к рассмотрению жалобы судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность производства по делу.
Таким обстоятельством является пропуск срока обжалования постановления ч.1 ст.30.4 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что копия обжалуемого постановления коллегиального органа получена 18 октября 2018 года, что прямо следует из текста жалобы Горяйнова В.А., адресованной судье районного суда (л.д.1-3).
С жалобой на указанное постановление административной комиссии администрации муниципального образования г.Тула от 12 октября 2018 года заявитель Горяйнов В.А. обратился в суд только 28 февраля 2019 года, что следует из штампа на почтовом конверте (л.д.5), т.е. с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования, который истек 30 октября 2018 года.
Объективных доказательств, подтверждающих факт получения Горяйновым В.А. копии постановления административной комиссии в иную дату, материалы дела не содержат, и заявителем суду не представлено.
При таких обстоятельствах полагать срок подачи жалобы на постановление административной комиссии администрации муниципального образования г.Тула от 12 октября 2018 года не нарушенным не имеется.
Кроме того, Горяйновым В.А. ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного выше постановления в жалобе заявлено не было.
Установив указанные обстоятельства, судья районного суда обосновано пришел к выводу о том, что жалоба не может быть принята к рассмотрению по существу, в связи с чем, она и была возвращена.
Оснований не согласиться с выводами судьи Центрального районного суда г.Тулы не имеется.
Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 12 марта 2019 года о возврате жалобы на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.11-1 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", оставить без изменения, жалобу Горяйнова В.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка