Дата принятия: 23 января 2018г.
Номер документа: 7-56/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2018 года Дело N 7-56/2018
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу Гранкина Геннадия Егоровича на решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением временно исполняющего обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе от 28 сентября 2017 г. N 47-01-257-17 Гранкин Г.Е. привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Кроме того, 28 сентября 2017 г. в адрес Гранкина Г.Е. было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Указанные постановление и представление были обжалованы Гранкиным Г.Е. в суд.
Решением судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2017 г. постановление оставлено без изменений.
Из принятых решений следует, что Гранкин Г.Е., директор ООО "Бокситогорская городская жилищная управляющая организация", допустил нарушение требований ст. 11, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", пп. 1.5, 2.1, 2.4 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", что выразилось в необеспечении производственного контроля качества питьевой воды (горячей и холодной) из разводящей водопроводной сети жилых многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "Бокситогорская городская жилищная управляющая организация".
В жалобе Гранкина Г.Е. содержится просьба об отмене постановления и решения суда и о прекращении дела в связи с недоказанностью вины заявителя в совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Слободкину Е.В., прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что 28 сентября 2017 г. временно исполняющим обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе Корж М.Н. в отношении Гранкина Г.Е. были вынесены два взаимосвязанных процессуальных документа: постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Из положений главы 30 КоАП РФ, устанавливающих основания и порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, следует, что законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении и связанное с делом представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, подлежат рассмотрению и разрешению в одном производстве по правилам, установленным КоАП РФ.
При вынесении решения суд, оставляя постановление без изменений, не осуществил проверку и не принял решение по жалобе в отношении представления временно исполняющего обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе от 28 сентября 2017 г. При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене как принятое с существенным нарушением процессуальных требований с возвратом дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2017 г., принятое в отношении Гранкина Геннадия Егоровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья А.Г. Пименова)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
