Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2022 года Дело N 7-561/2022

Санкт-Петербург 01 июня 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Сычева Алексея Александровича на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области от 07.02.2022 Сычев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 175000 рублей.

Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года указанное постановление изменено в части назначенного штрафа, который снижен до 87500 рублей.

В жалобе Сычев А.А. содержится просьба о замене штрафа на предупреждение.

Сычев А.А. о рассмотрении жалобы извещен, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Бадмаеву Л.К., прихожу к следующему.

Проверка законности и обоснованности постановления и решения показала, что изложенные в них выводы основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Приложение N 1 к Постановлению Правительства РФ N 2200 от 21.12.2020 содержит допустимые габариты транспортного средства.

В ходе производства по делу было установлено, что 09.12.2021 в 15-48 по адресу: 103 км + 150 м автодороги А-120 "Санкт-Петербург Южное полукольцо" в Тосненском районе Ленинградской области выявлено транспортное средство Скания, г.р.з. N, с прицепом, г.р.з. N, под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего коммерческую перевозку груза по путевому листу, перевозил "Харвестер" шириной 2 м 85 см, тем самым допущено превышение на 30 см значений, установленных Приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ N 2200 от 21.12.2020, по ширине в 2 м 55 см. Сычев А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, при эксплуатации принадлежащего ему транспортного средства в нарушение п. 23.5 ПДД РФ допустил движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешение, тогда как его получение является обязательным в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Факт совершения Сычевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку должностного лица и судьи в ходе рассмотрения жалобы на постановление в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы оснований для изменения судебного акта путем замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Тот факт, что Сычев А.В. относится к субъектам малого предпринимательства, а также что привлекается к административной ответственности впервые, не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку как верно установлено судом первой инстанции совершенное правонарушение посягает на общественные отношения в области безопасности дорожного движения, а движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых параметров по ширине создает угрозу безопасности дорожного движения.

Кроме того, совершенное Сычевым А.В. административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении индивидуального предпринимателя, а при проведении административного расследования, проводимого по делу об административном правонарушении, возбужденном 10.12.2021 после выявления факта перевозки водителем ФИО1 груза с превышением допустимых габаритных параметров без специального разрешения.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Административное наказание назначено Сычеву А.В. ниже низшего предела санкции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Сычева Алексея Александровича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(судья В.А. Смирнова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка