Решение Ленинградского областного суда от 16 сентября 2020 года №7-555/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 7-555/2020
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Раджабова Хуршеда Фатоховича - адвоката Лутошкина С.Г. на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2020 года Раджабов Хуршед Фатохович привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.
На вышеуказанное постановление защитником Лутошкиным С.Г. подана жалоба, в которой защитник просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указано, что Раджабов Х.Ф., являясь обучаясь в России в высшем учебном заведении по очной форме обучения, был вправе осуществлять трудовую деятельность без патента.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно подп.7.1 п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", введенному Федеральным законом от 06.02.2020 N 16-ФЗ (вступил в действие с 05.08.2020 года) указанный порядок не распространяется на иностранных граждан обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и работающих в свободное от учебы время.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что Раджабов Х.Ф., являясь гражданином республики Таджикистан, 13 августа 2020 года в 11.00 по адресу <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, не имея разрешения на работу или патента, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в <адрес>. Раджабов Х.Ф привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без патента.
Согласно представленным при рассмотрении жалобы документам, Раджабов Х.Ф. на день осуществления трудовой деятельности являлся студентом автономной некоммерческой организации высшего образования "Университет при межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС", обучался по очной форме обучения на факультете экономики и таможенного дела, направление - Таможенное дело. Специалист, по основной профессиональной образовательной программе (экономика и управление), имеющей государственную аккредитацию (свидетельство о государственной аккредитации от 30.10.2017 года N 2695. Срок действия до 20 июля 2021 года).
С учетом указанных обстоятельств, в силу подп.7.1 п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Раджабов Х.Ф. 13 августа 2020 года был вправе осуществлять трудовую деятельность без патента в свободное от учебы время.
На основании вышеизложенного, осуществление Раджабовым Х.Ф. 13 августа 2020 года трудовой деятельности без патента не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2020 года подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП России,
решил:
постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Раджабова Хуршеда Фатоховича отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Судья: Римкевич С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка