Решение Камчатского краевого суда от 28 марта 2018 года №7-55/2018

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2018 года Дело N 7-55/2018
Судья Фоменко Е.И. Дело N 7-55/2018 РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский "28" марта 2018 года
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ИванушкинойМ.О. рассмотрел жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "КЗБ-донка" Дьяченко Ю.М. на постановление судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 27 декабря 2017 года, которым постановлено:
Юридическое лицо ООО "КЗБ-донка" признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 27декабря 2017 года общество с ограниченной ответственностью "КЗБ-донка" (далее - Общество, ООО "КЗБ-донка") привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило то, что ООО "КЗБ-донка" в 3-дневный срок с момента получения (11 октября 2017года) определения об истребовании сведений от 29 сентября 2017 года не выполнило законные требования должностного лица ПУФСБ России по восточному арктическому району, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении указанного юридического лица о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения дела об административном правонарушении.
В жалобе на постановление судьи законный представитель Общества Дьяченко Ю.М. просит его отменить, производство по делу прекратить. При этом полагает необоснованным рассмотрение судьей дела в отсутствие представителя юридического лица, ходатайствовавшего об отложении судебного заседания в связи с отдаленностью местонахождения суда и невозможностью явиться в судебное заседание в назначенное судом время.
В письменных возражениях на жалобу должностное лицо административного органа, не соглашаясь с доводами Дьяченко Ю.М., просит постановление судьи оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Выслушав законного представителя Общества Дьяченко Ю.М., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, ООО "КЗБ-донка" не выполнило законные требования старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району <данные изъяты>., вытекающие из его полномочий при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Общества, и не предоставило в установленный срок истребованные на основании определения от 29сентября2017года документы (сведения), необходимые для производства административного расследования.
При этом в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району с заявлением о невозможности предоставления испрашиваемых документов (сведений) ООО "КЗБ-донка" обратилось за пределами установленного 3-дневного срока.
Выводы о наличии в действиях ООО "КЗБ-донка" состава административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении судьи от 27 декабря 2017 года доказательствах, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Наказание назначено в соответствии со статьями 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.
К ссылкам в жалобе на необоснованность рассмотрения дела в отсутствие представителя юридического лица, ходатайствовавшего об отложении судебного заседания в связи с отдаленностью места его проведения, отношусь критически в связи со следующим.
13 декабря 2017 года судьей Карагинского районного суда Камчатского края при разрешении вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие законного представителя юридического лица, с учетом ходатайства генерального директора ООО"КЗБ-донка" об отложении судебного заседания на более поздний срок в целях обеспечения его личного участия, вынесено определение об отложении судебного заседания на 27 декабря 2017 года. 13 декабря 2017 года соответствующее извещение направлено в адрес юридического лица по электронной почте (согласно штампу сотрудника суда), а также телеграммой, полученной представителем ООО "КЗБ-донка" 19 декабря 2017 года.
Таким образом, Общество, зная о возбуждении дела об административном правонарушении, будучи извещенным о времени и месте его рассмотрения, имело реальную возможность озаботиться решением вопросов как об участии в судебном заседании своего представителя, так и о предоставлении в суд письменных возражений по существу вменяемого ему административного правонарушения.
Ходатайств о рассмотрении дела по месту фактического нахождения юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного последовательное заявление ходатайств об отложении рассмотрения дела указывает на намеренное затягивание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сроков рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, имея сведения о надлежащем извещении ООО"КЗБ-донка" о времени и месте судебного заседания, судья правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что не противоречит требованиям части 2 статьи25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления, не усматриваю.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
постановление судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 27декабря 2017 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка