Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 7-55-2014
№ 7-55-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Кралинова Л.Г. (г. Мариинск ул. Ленина, 7),
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухановой Э.А.,
должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Будковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФоАП, в отношении ЗАО «Горстроймонтаж»,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Горстроймонтаж» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при следующих обстоятельствах. <...> в <...> часов <...> минут на рабочем месте инженера-сметчика, при эксплуатации ПЭВМ <...> по адресу: <...>, напряженность электрического поля в диапозоне частот 2 кГц-400кГц на высоте <...> м от пола составила <...> В/м, на высоте <...> м- <...> В/м, при допустимом уровне-2,5 в/м; коэффициент униполярности составил <...> при нормируемом показателе от 0,4 до 1,0, что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 2.4. СанПиН 2.2.4.1294-03 «гигиенические требования к аэроинному составу воздуха производственных и общественных помещений».
В судебном заседании должностное лицо территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Будкова О.Н. нарушения, допущенные ЗАО «Горстроймонтаж», подтвердила. Пояснила, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу здоровью работника предприятия, поскольку коэффициент униполярности на рабочем месте инженера-счетчика не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроинному составу воздуха производственных и общественных помещений. В связи с невозможностью предотвращения вышеуказанных обстоятельств другими способами, а также на основании протокола лабораторных испытаний <...> <...> от <...> эксплуатация ПЭВМ <...> на рабочем месте инженера-счетчика ЗАО «Горстроймонтаж» по адресу: <...>, фактически прекращена в <...> час.<...> мин. <...> на срок до рассмотрения дела судом.
Представитель ЗАО «Горстроймонтаж» Муханова Э.А. в судебном заседании указанные в протоколе факты не оспаривала. Пояснила, что они обязуются устранить допущенные нарушения в ближайшее время, ориентировочно им понадобится <...> суток.
Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению № <...> от <...> год, <...> подтверждает, что коэффициент униполярности на рабочем месте инженера-счетчика ЗАО «Горстроймонтаж» по адресу: <...>, не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроинному составу воздуха производственных и общественных помещений».
Согласно протоколу о временном запрете деятельности <...> от <...> эксплуатация ПЭВМ <...> на рабочем месте инженера-счетчика ЗАО «Горстроймонтаж» по адресу: <...>, фактически прекращена в <...> час.<...> мин. <...> на срок до рассмотрения дела судом.
Суд рассмотрел представленные материалы, заслушал участников производства по делу и считает, что в действиях ЗАО «Горстроймонтаж» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФоАП.
Согласно ст.6.3 КРФоАП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в числе прочего обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст.24 вышеуказанного федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом лабораторных испытаний, экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением, которые в судебном заседании не оспорены, и сомнений у суда не вызывают, пояснениями представителя ЗАО «Горстроймонтаж».
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях» юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая, что при осуществлении деятельности ЗАО «Горстроймонтаж» создается угроза жизни и здоровья работника предприятия, что до настоящего времени не устранены вышеперечисленные нарушения, но ЗАО «Горстроймонтаж» обязуется устранить их в ближайшее время, суд считает необходимым приостановить его деятельность на 45 суток, исчисляя при этом срок с <...>, то есть со дня временного запрета деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, ст.32.12 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность ЗАО «Горстроймонтаж» <...> по эксплуатации персональной электронно-вычислительной машины <...> на рабочем месте инженера-сметчика сроком на 45 суток, исчисляя срок с <...> до <...>.
Постановление приводится к исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья – подпись
Верно: Судья - Л.Г. Кралинова
Секретарь - О.В. Гаршина
Постановление вступило в законную силу 03.06.2014 года
Судья - Л.Г.Кралинова
Секретарь - О.В. Гаршина