Решение Вологодского областного суда от 11 июля 2017 года №7-545/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 июля 2017 года Дело N 7-545/2017
 
от 11 июля 2017 года № 7-545/2017
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Шагаловой К.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Лесной Двор» Шаганова А.Ю. на решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 14.06.2017, которым постановление заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления Государственного автодорожного надзора по Вологодской области С.А.А. от 10.04.2017 №..., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесной Двор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено, размер административного штрафа снижен до 50 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения,
установила:
постановлением заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления Государственного автодорожного надзора по Вологодской области С.А.А. от 10.04.2017 №... общество с ограниченной ответственностью «Лесной Двор» (далее - ООО «Лесной Двор», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Оспаривая правомерность вынесенного постановления, законный представитель ООО «Лесной Двор» Бараев П.В. обратился в суд с жалобой, просил признать незаконным и отменить постановление должностного лица.
В обоснование жалобы указал, что превышение допустимой массы транспортного средства явилось незначительным, ссылаясь на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, ходатайствовал о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела.
В судебном заседании защитник ООО «Лесной Двор» Бараев П.В. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что юридическое лицо не оспаривает факт совершения административного правонарушения, вместе с тем, считает возможным снизить размер наказания, поскольку назначенный административный штраф влечет избыточное ограничение прав юридического лица.
Заместитель начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления Государственного автодорожного надзора по Вологодской области С.А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судьей постановлено приведенное выше решение.
В жалобе директор ООО «Лесной Двор» Шаганов А.Ю. просит отменить постановление должностного лица, решение судьи, снизить размер назначенного штрафа.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Управления государственного автодорожного надзора по по Вологодской области Силина Н.Д., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2, 55 м (2, 6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Субъектом правонарушения может быть признан водитель транспортного средства, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица.
В силу пункта 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации определяется Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272.
Как следует из материалов дела, 10.02.2017 в 12 часов 49 минут по < адрес> водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда в составе грузового одиночного транспортного средства) марки «...», государственный регистрационный знак №..., и прицепа №... на шасси «...», государственный регистрационный знак №..., собственником которого является ООО «Лесной Двор», в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 43, 66 т (+9, 15%) при предельно допустимой осевой нагрузке 40 т.
Взвешивание производилось на стационарных весах «Supaweigh 5000c» №..., свидетельство о поверке №... от 18.05.2016г., действительна до 17.05.2017.
Постановлением должностного лица Управления госавтодорнадзора 10.04.2017 собственник транспортного средства ООО «Лесной Двор» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.
Действия Общества правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Лесной Двор» к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При этом при рассмотрении жалобы судья районного суда снизил размер назначенного штрафа в соответствии с требованиями частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, нахожу доводы, приведенные в жалобе, о несоответствии назначенного наказания характеру административного правонарушения и наличии оснований для снижения размера штрафа, несостоятельными. Жалоба с теми же доводами фактически удовлетворена судьей районного суда.
При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого решения, не допущено, постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их отмены, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 14.06.2017 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Лесной Двор» Шаганова А.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка