Решение Пензенского областного суда от 09 ноября 2017 года №7-543/2017

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2017 года Дело N 7-543/2017
г. Пенза 09 ноября 2017 года.
Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.
при секретаре Сюсюкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 ноября 2017 года жалобу представителя ООО "Доки 24/7" Новиковой О.А. на решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях",
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Первомайского района г. Пензы <данные изъяты> от 30 августа 2017 года ООО "Доки 24/7" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы ООО "Доки 24/7" на указанное постановление решением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 16 октября 2017 года постановление административной комиссии отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в административную комиссию Первомайского района г. Пензы.
С таким решением судьи районного суда не согласилась представитель ООО "Доки 24/7" Новикова О.А., в жалобе просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Новиковой О.А., представляющей интересы ООО "Доки 24/7" и поддержавшей доводы жалобы, представителя администрации Первомайского района г. Пензы Гаврюшиной Н.И., полагавшей в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Из дела усматривается, что выводы судьи проверившей законность и обоснованность постановления административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 30 августа 2017 года основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях" размещение объявлений, информационных материалов, нанесение надписей, графических изображений в местах, не предназначенных для этих целей, если эти действия не являются нарушением законодательства о рекламе либо мелким хулиганством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 5.3.2 "Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе", утвержденных решением Пензенской городской Думы N 66-7/5 от 26.06.2009 года размещение информационных материалов (газет, афиш, плакатов, объявлений, нанесение надписей, графических изображений, фотоизображений, 3D-визуализации, информационных конструкций) разрешается только в специально отведенных для этого местах.
Административной комиссией Первомайского района г. Пензы было установлено, что 23.08.2017 года в 08 часов 57 минут ООО "Доки 24/7" разместило объявление о продаже квартиры в неустановленном для расклейки месте на столбе дорожного знака по адресу: г. Пенза, улица Ленинградская, 1, чем нарушило п. 5.3.2 "Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе", утвержденных решением Пензенской городской Думы N 66-7/5 от 26.06.2009 года.
В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Отменяя постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы <данные изъяты> от 30 августа 2017 года и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда обоснованно исходила из того, что ООО "Доки 24/7" не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем было нарушено право общества на защиту.
Доводы представителя ООО "Доки 24/7" Новиковой О.А. о нарушении порядка проведения проверки, недоказанности вины общество в совершении вмененного в вину правонарушения, недопустимости доказательств по делу, не могут являться основанием для отмены решения судьи районного суда в части его направления на новое рассмотрение, поскольку вышеуказанные доводы будут предметом исследования при новом рассмотрении дела.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущего отмену решения судьи районного суда, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Состоявшееся решение судьи районного суда сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.2Закона Пензенской области от 02.04.2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях" в отношении ООО"Доки 24/7" оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Доки 24/7" Новиковой О.А. - без удовлетворения.
Судья Пензенского областного суда П.Г. Попов.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка