Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 03 марта 2021 года №7-54/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2021 года Дело N 7-54/2021
Судья: Гущина С.Д. Дело N
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске ДД.ММ.ГГГГ жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Волна" на решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Волна" (далее по тексту - ООО "Волна") привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Решением судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ООО "Волна" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, ООО "Волна" просит отменить вынесенные в отношении него акты. Жалобу мотивирует тем, что судья районного суда при вынесении решения не проверил все обстоятельства дела необходимые для правильного принятия решения. Указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ были внесены денежные средства в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на сайте Завьяловского районного суда появилась информация о результатах движения дела, согласно которым постановление отменено с прекращением производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Впоследствии информация была заменена. Считает, что тем самым суд изменил свое решение.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 257-ФЗ) предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства ООО "Волна" - марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "Волна" в его совершении подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ООО "Волна", имеет функцию фотосъемки: Платон, идентификатор N, имеет свидетельство о поверке N, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.
Оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "Волна" в нарушении пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 настоящего Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
ООО "Волна" не представлено каких-либо доказательств его невиновности в совершении вмененного административного правонарушения.
Довод апелляционной жалобы о том, что ООО "Волна" вносились денежные средства в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не может быть принят во внимание, в силу следующего.
Владелец транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ обратился в Колл-центр, сообщил о неисправности бортового устройства N (бортовое устройство переведено в статус "несправность").
В соответствии с пунктом 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирования Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии устройств, либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.
На момент фиксации проезда транспортного средства с государственным регистрационным знаком А920КС60 было оформлено 28 маршрутных карт.
Маршрутные карты N N, N, N, N, N. N, N, N. N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N не предполагают проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения.
Маршрутные карты N N, N, N, N, N, N не предполагают проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля.
Согласно ответа ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" от ДД.ММ.ГГГГ на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (по московскому времени) <адрес> транспортное средство, государственный номер N, бортовое устройство N не функционировало в штатном режиме (л.д. 17).
Владелец транспортного средства - ООО "Волна" возвратил бортовое устройство N в центр информационной поддержки пользователей <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока службы бортового устройства.
Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком N не была внесена.
Читаю необходимым согласиться с выводом судьи районного суда о том, что ООО "Волна" не приняло все зависящие от него меры к обеспечению соблюдения установленных требований обязательных норм при осуществлении движения принадлежащего ему транспортного средства. При этом ответственность за исполнение вышеуказанных Правил лежит на ООО "Волна".
В этой связи соответствующие доводы жалобы не имеют правового значения, исходя из приведенных выше положений Правил взимания платы.
Доводы жалобы о том, что на сайте Завьяловского районного суда опубликована неверная информация о результатах движения дела, не влечет отмену обжалуемого судебного решения в силу следующего. Указание на сайте Завьяловского районного суда Удмуртской Республики информации о результатах движения дела: отменено с прекращением производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения, расценивается в качестве технической ошибки, которая не повлекла каких-либо правовых последствий для сторон спора.
Административное наказание назначено ООО "Волна" в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание установленные обстоятельства, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.
Лицо, привлечено к административной ответственности в сроки, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Волна" - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н. Ф. Машкина
Копия верна: судья Н. Ф. Машкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка