Решение Камчатского краевого суда от 26 июня 2019 года №7-54/2019

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2019 года Дело N 7-54/2019
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Чуйковой Ю.В., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора ЗАТО города Вилючинска Федорова А.В. на определение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 мая 2019 года, которым в прокуратуру ЗАТО города Вилючинска возвращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела по управлению городским хозяйством администрации Вилючинского городского округа Ребрий И.Н. для устранения допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
14 мая 2019 года заместителем прокурора ЗАТО города Вилючинска в Вилючинский городской суда для рассмотрения по существу направлено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела по управлению городским хозяйством администрации Вилючинского городского округа Ребрий И.Н.
Определением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 мая 2019 года дело об административном правонарушении возвращено прокурору ЗАТО города Вилючинска для устранения допущенных нарушений, поскольку решения о направлении дела в Вилючинский городской суд не принималось, поэтому оно не может быть принято для рассмотрения судьей.
В протесте на определение судьи, исполняющий обязанности прокурора ЗАТО города Вилючинска Федоров А.В. просит определение отменить, а дело вернуть на рассмотрение в суд. Указывает, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении действительно указано о направлении дела в Министерство финансов Камчатского края. Вместе с тем в материалах дела имеется сопроводительное письмо Министерства финансов Камчатского края о возвращении дела об административном правонарушении без рассмотрения по существу, поскольку Министерство финансов Камчатского края не уполномочено на его рассмотрение, в связи с чем дело было направлено в Вилючинский городской суд. Отсутствие в постановлении сведений о направлении дела в суд не является препятствием для его рассмотрения судьей и существенным недостатком постановления.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В рамках подготовки к настоящему делу судья Вилючинского городского суда Камчатского края пришел к выводу, что дело не может быть принято для рассмотрения судьей, поскольку в нем не содержится сведений о его направлении в Вилючинский городской суд.
Данные выводы являются правильными.
Согласно части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривается судьей в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе содержать мотивы принятого решения.
Определение о передаче настоящего дела на рассмотрение судье Вилючинского городского суда Камчатского края прокурором не выносилось, в связи с чем судья обоснованно возвратил прокурору ЗАТО города Вилючинска материалы дела об административном правонарушении для устранения допущенных недостатков на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах опротестованный судебный акт отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 мая 2019 года оставить без изменения, а протест исполняющего обязанности прокурора ЗАТО города Вилючинска Федорова А.В. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Гончарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка