Решение Ленинградского областного суда от 03 апреля 2014 года №7-539/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 апреля 2014 года Дело N 7-539/2014
 
Санкт-Петербург 3 апреля 2014 г.
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,
при секретаре Медведеве П.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ПетроСтройПроект» ФИО3 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2014 года по делу №, которым общество с ограниченной ответственностью «ПетроСтройПроект» (< адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области установлено, что ООО «ПетроСтройПроект» незаконно привлекло ... к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по подготовке и оборудованию территории участка строительного объекта ограждением по адресу: < адрес> строительство сервис центра по обслуживанию грузового транспорта и оптово-розничной торговли запасными частями, гражданина < данные изъяты> ФИО4, у которого отсутствовало разрешение на работу на территории Российской Федерации, необходимое в соответствии с требованиями п.4 и п.4.1 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.
В жалобе на постановление защитник общества ФИО3 указывает, что привлечение к административной ответственности предполагает наличие вины лица, в отношении которого ведется производство по делу. ООО «ПетроСтройПроект» не является субъектом правонарушения, поскольку в деле отсутствуют доказательства привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности именно обществом. На строительной площадке работали и другие организации, в частности < данные изъяты> о чем неоднократно заявлялось защитником. Объяснения иностранного гражданина достоверным доказательством не является. Просит постановление отменить.
Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы не нахожу законных оснований к пересмотру принятого по административному делу постановления.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
В примечаниях к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Административная ответственность наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении каждого иностранного гражданина.
В соответствии с п. 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Материалами дела установлено, что при проведении проверки ... территории земельного участка в < адрес> выявлен гражданин < данные изъяты> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу.
Разрешение на строительство объекта в < адрес> выдано < данные изъяты>. < данные изъяты> заключен ... договор подряда с ООО «ПетроСтройПроект», генеральным подрядчиком по строительству объекта в < адрес>. ... , когда во время осмотра территории обнаружены граждане < данные изъяты>, устанавливавшие ограждение, контроль и руководство на объекте строительства осуществлял начальник СМУ ООО «ПетроСтройПроект» ФИО5. Работы производились инструментом ООО «ПетроСтройПроект» и объяснениям ФИО5 соответствуют объяснения ФИО4.
Обстоятельства обнаружения правонарушения и вина ООО «ПетроСтройПроект» подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом об обстоятельствах обнаружения иностранных граждан, протоколом осмотра, объяснениями ФИО5 и ФИО4, постановлением о привлечении ФИО4 к административной ответственности, справкой информационного центра УФМС, договором ООО «ПетроСтройПроект» с < данные изъяты> и указанная совокупность доказательств не опровергается ссылками на договор с < данные изъяты>, отражающими позицию защиты по делу в процессе проверки.
Доказательствам по делу дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доказательства получены в установленном порядке.
Действия ООО «ПетроСтройПроект» правильно квалифицированы по части 1 ст.18.15 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции закона с избранием минимального размера штрафа, с учетом характера административного правонарушения, имущественного и финансового положения общества.
Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, которые могут являться основанием, для отмены постановления не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
РЕШИЛ:
постановление судьи Выборгского городского суда от 19 марта 2014 года, которым общество с ограниченной ответственностью «ПетроСтройПроект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ПетроСтройПроект» ФИО3 - без удовлетворения.
Судья В.И.Телятников
(судья ФИО8)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка