Решение Ленинградского областного суда от 16 сентября 2020 года №7-538/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 7-538/2020
Санкт-Петербург 16 сентября 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Валько О.М. на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12 декабря 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Вулкан" (далее - ООО "Вулкан", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2020 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Валько О.М. содержится просьба об отмене решения суда. В обоснование жалобы указано, что постановление, вынесенное должностным лицом, законно, обосновано и вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с требованиями части 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Основанием привлечения ООО "Вулкан" к административной ответственности послужило то обстоятельство, что Общество 27.10.2019 в 11 час. 46 мин. на <адрес>) допустило движение тяжеловесного транспортного средства Камаз с государственным регистрационным знаком N по маршруту <адрес> без специального разрешения на перевозку по территории Российской Федерации с превышением допустимых нагрузок на оси и общей массы транспортного средства. Нагрузка на трехосную группу сближенных осей полуприцепа с подвеской и односкатными колесами составила 27560 кг при допустимой норме 24000кг (превышение составило 14,83%) согласно акту по результатам взвешивания N 1 от 27.10.2019г. Полная масса АТС с учетом погрешности составила 47350кг при допустимой норме 40000кг.
Отменяя постановление по делу, судья пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела Общество не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, и поскольку срок привлечения к административной ответственности истек, прекратил производство по делу.
На день рассмотрения жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
С учетом истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности решение судьи о прекращении производства по делу не может быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение судье вне зависимости от наличия или отсутствия существенных процессуальных нарушений.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Валько О.М. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Войнова С.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка