Решение Воронежского областного суда от 26 марта 2020 года №7-53/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2020 года Дело N 7-53/2020
"26" марта 2020 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Витвицкого А.В., 30.05.1973 года рождения, уроженца и гражданина Украины, фактически проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по жалобе Витвицкого А.В. на постановление судьи Таловского районного суда Воронежской области от 11 марта 2020 года,
(судья районного суда Марухин И.А.)
установил:
постановлением судьи Таловского районного суда Воронежской области от 11 марта 2020 года Витвицкий А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе Витвицкий А.В. просит отменить постановление судьи районного суда и ограничиться наказанием в виде административного штрафа.
В судебном заседании Витвицкий А.В. пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, доводы жалобы поддержал. Защитник Бородин В.Д. доводы жалобы поддержал, просил постановление судьи Таловского районного суда Воронежской области от 11 марта 2020 года отменить, ограничится административным наказанием в виде штрафа.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав Витвицкого А.В. и его защитника Бородина В.Д. прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 07.03.2020 года в 08ч.15мин., в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: р.п.Таловая, ул. Пирогова около д.4 "А" было установлено, что гражданин Украины Витвицкий А.В. въехал на территорию Российской Федерации 05.09.2018 года с гостевой целью на срок до 05.12.2018 года, проживает в <адрес> с ноября 2018 года до настоящего времени, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток 05.12.2018 года.
Таким образом, Витвицким А.В. допущены нарушения миграционного законодательства и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Витвицким А.В. административного правонарушения и виновность в его совершении лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривается и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 07.03.2020 года N,рапортом СВ ОБДПС ГУБДЦ ГУ МВД РФ по ВО Сарычева А.Г. от 07.03.2020 года, объяснениями Витвицкого А.В. от 07.03.2020 года, данными УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Таловскому району Егорову Д.С., копией паспорта Витвицкого А.В., подтверждающего, что он является гражданином Украины, копией миграционной карты, выданной 05.09.2018 г., справкой от 07.03.2020 года на физическое лицо: Витвицкий А.В. России по Таловскому району о том, что Витвицкий А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец и гражданин Украины, зарегистрирован по адресу. <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>., объяснениями свидетеля Бадалян Н.В. данными 10.03.2020 г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Таловскому району Егорову Д.С., объяснениями свидетеля Насоновой Н.М. данными 10.03.2020 г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Таловскому району Егорову Д.С., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Таловскому району Егорова Д.С. от 07.03.2020 года.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины Витвицкого А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правильно.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.
Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность назначения Витвицкому А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не установлено.
Доводы жалобы, что применение к Витвицкому А.В. такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, является чрезмерно суровым и нарушает его права не могут повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу судебного постановления.
Из пояснений Витвицкого А.В. в судебном заседании областного суда установлено, что в Украине проживает его дочь Витвицкая Анастасия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он имеет постоянное место жительство в жилом помещении по адресу: <адрес> на территорию страны не выехал в связи с нежеланием проходить службу в вооруженных силах. С учетом изложенного, семейные и иные связи с Украиной у Витвицкого А.В. не утрачены.
Доводы Витвицкого А.В. о намерении заключить брак с гражданкой России Бадалян Н.В. и проживать в Российской Федерации сами по себе отмену принятого постановления не влекут. Доказательств наличия тесной связи с Российской Федерацией в рамках близких родственных и семейных отношений, а также нарушения соблюдения баланса публичных и частных интересов при назначении наказания в рамках дела об административном правонарушении в деле не имеется.
При этом необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, в частности сводных сестер Чипак В.О., Витвицкой Л.Ю. не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Следовательно, назначение Витвицкому А.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Таловского районного суда Воронежской области от 11 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу Витвицкого А.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка