Определение Новгородского областного суда от 08 июня 2020 года №7-53/2020

 
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 июня 2020 года Дело N 7-53/2020
8 июня 2018 года Великий Новгород
Судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, 55, стр.1) Комаровская Е.И.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
с участием защитника Кустовой Т.А. по доверенности Быкова И.А.,
рассмотрев жалобу Кустовой Т.А. на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 10 апреля 2020 года о возвращении без рассмотрения жалобы Кустовой Т.А. на постановление N 70 Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 5 ноября 2019 года, вынесенное в отношении Кустовой Т.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ,
установил:
Постановлением N 70 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области (далее также Управление) от 5 ноября 2019 года Кустова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Не согласившись с данным постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, Кустовой Т.А. 16 марта 2020 года подана жалоба в Новгородский районный суд.
Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 10 апреля 2020 года жалоба Кустовой Т.А. возвращена без рассмотрения по тем основаниям, что подана по истечении установленного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и не содержала ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной в Новгородский областной суд, Кустова Т.А., ссылаясь на незаконность вынесенного судьей определения, просит его отменить, признать срок подачи жалобы не пропущенным. В обоснование доводов жалобы указала, что установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ею не пропущен, поскольку копию обжалуемого постановления она получила только 13 марта 2020 года непосредственно в Управлении Роспотребнадзора по Новгородской области, а не по почте в декабре 2019 года.
В судебное заседание Кустова Т.А., извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
Участвующий в судебном заседании защитник Кустовой Т.А. Быков И.А. жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным.
Проверив представленный материал, оценив доводы жалобы, заслушав защитника Кустовой Т.А., оснований для отмены определения судьи Новгородского районного суда не усматриваю.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).
Возвращая жалобу Кустовой Т.А. без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что она подана заявителем с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, и не содержала ходатайства о его восстановлении.
Данные выводы судьи основаны на материалах дела.
Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 5 ноября 2019 года направлена Управлением в адрес Кустовой Т.А. почтовым отправлением (почтовый идентификатор <...>) и согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, получена ею 16 декабря 2019 года. Следовательно, вынесенное в отношении Кустовой Т.А. постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 27 декабря 2019 года.
С жалобой на данное постановление в Новгородский районный суд Кустова Т.А. обратилась 16 марта 2020 года, т.е. с нарушением предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования, о восстановлении пропущенного срока не ходатайствовала, о наличии уважительных причин пропуска срока не заявляла, в связи с чем судья районного суда правомерно возвратил ей указанную жалобу без рассмотрения.
Приводимый Кустовой Т.А. довод о том, что копия обжалуемого постановления ею получена лично 13 марта 2020 года в Управлении, основанием к отмене оспариваемого определения служить не может, поскольку повторное получение копии постановления не является поводом для аннулирования предыдущего почтового отправления Управления в адрес Кустовой Т.А., которое ею было получено, и началом течения нового срока для его обжалования. Указанный довод не свидетельствует о неправильном применении судом положений КоАП РФ при вынесении определения.
При таких данных, определение судьи Новгородского районного суда от 10 апреля 2020 года является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 10 апреля 2020 года о возвращении без рассмотрения жалобы Кустовой Т.А. на постановление N 70 Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 5 ноября 2019 года, вынесенное в отношении Кустовой Т.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кустовой Т.А. - без удовлетворения.
Судья Новгородского
областного суда Е.И. Комаровская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка