Дата принятия: 07 июня 2018г.
Номер документа: 7-53/2018
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 07 июня 2018 года Дело N 7-53/2018
Судья Магаданского областного суда Филенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане, в помещении Магаданского областного суда жалобу Курбатова С.Н. на решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 25 апреля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Курбатова С.Н. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области Цебро Н.Б. от 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Курбатова С.Н., <.......>, не работающего,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Курбатова С.Н.,
представителя административного органа - Цебро Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Алексеенко Н.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области Цебро Н.Б. от 22 марта 2018 года N 18810049170000537423 Курбатов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
Решением судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 25 апреля 2018 года названное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Магаданский областной суд, Курбатов С.Н. просит постановление инспектора ДПС отменить.
Полагает, что должностным лицом и судьей неправильно установлены обстоятельства дела, сделана ссылка на недействующую редакцию пункта 14.1 Правил дорожного движения, которая в 2014 года утратила силу.
В судебном заседании Курбатов С.Н. доводы жалобы поддержал, просил обжалуемое решение и постановление должностного лица административного органа отменить.
Представитель административного органа просил оставить постановление и решение судьи без изменения, полгая доводы жалобы необоснованными.
Выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
Статьёй 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Из содержания постановления по делу об административном правонарушении N 18810049170000537423 от 22 марта 2018 года, составленного инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области Цебро Н.Б. следует, что 22 марта 2018 года в 18 часов 40 минут Курбатов С.Н., управляя транспортным средством Тойота Спринтер, госномер N..., в г. Магадане, на ул. Карла Маркса д. 63, не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходящему по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному знаками 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход", чем нарушил пункт 14.1 Правил дорожного движения.
Из содержания постановления также следует, что Курбатов С.Н. наличие события административного правонарушения не оспаривал.
Указанным постановлением, составленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола, Курбатов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 1500 руб.
Судья Магаданского городского суда, рассматривая жалобу Курбатова С.Н. на указанное постановление, пришёл к выводу о наличии в его действиях состава вменяемого правонарушения.
Довод жалобы о ссылке судьи на недействующую редакцию пункта 14.1 Правил дорожного движения заслуживает внимания.
Приводя в решении содержание пункта 14.1 Правил дорожного движения, судья Магаданского городского суда указал, что в силу данной нормы, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
Между тем действующая редакция пункта 14.1 Правил дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 N 1197) устанавливает, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Данной нормой установлено преимущество пешехода, находящегося на нерегулируемом пешеходном переходе, в дорожном движении перед другими его участниками.
В соответствии с п. 1.2. Правил дорожного движения "уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Из имеющихся в материалах дела видеозаписей следует, что к тому моменту, когда Курбатов С.Н., завершив маневр разворота, на своем транспортном средстве приблизился к нерегулируемому пешеходному переходу, на нем уже находились пешеходы, которые двигались по проезжей части в направлении, пересекающемся с траекторией движения Курбатова С.Н.
Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.
Таким образом, вывод должностного лица и судьи о наличии в действиях Курбатова С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Курбатова С.Н. в совершении описанного выше правонарушения, представленные материалы не содержат.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Курбатову С.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ.
В связи с этим, доводы жалобы о том, что указание недействующей редакции пункта 14.1 Правил дорожного движения повлекло вынесение незаконного решения, опровергается материалами дела.
Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении N 18810049170000537423 от 22 марта 2018 года указанных несоответствий Правилам дорожного движения не содержит.
Иные суждения и выводы судьи, содержащиеся в обжалуемом решении, подробно мотивированы, оснований не согласиться с ними не усматривается.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Административное наказание назначено Курбатову С.Н. в пределах санкции части 1 статьи 20.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбатова С.Н. оставить без изменения, жалобу Курбатова С.Н. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.
Судья М.А. Филенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка