Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 июля 2018 года №7-526/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2018 года Дело N 7-526/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК "Запад" Заболотского А.Н. на решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июня 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 30 Закона ХМАО - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях", в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Запад" (далее - общество, ООО УК "Запад"),
установил:
постановлением административной комиссии администрации города Сургута от 22 февраля 2018 года N 7, ООО УК "Запад" привлечено к административной ответственности, на основании пункта 1 статьи 30 Закона ХМАО - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за нарушение пункта 17 части 35 статьи 26 решения думы города Сургута от 26.12.2017 N 206-VI ДГ "О Правилах благоустройства территории города Сургута", выразившееся в не вывозе валов снега с придомовой территории дома 21/2 по ул. И. Киртбая города Сургута, на специализированные полигоны для последующей его утилизации в установленные семидневные сроки. Первично валы снега обнаружены 15 января 2018 года в 15:00 (л.д. 24-41, 78-79).
Обстоятельства, послужившие основанием для составления, в отношении Общества, протокола об административном правонарушении, выявлены 24 января 2018 года в 11:00 (л.д. 19-21).
Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июня 2018 года постановление административной комиссии оставлено без изменения (л.д. 100-102).
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представитель ООО УК "Запад" Заболотский А.Н. просит решение судьи отменить. В доводах жалобы указывает, что уборку снега в установленный срок произвести не могли, так как по договору подряда с ИП Савва В.Д., механизированная уборка и вывоз снега при температуре ниже - 30-С не производится, ввиду высокой степени риска выхода из строя гидравлических механизмов. Снег вывезли 26 января 2018 года, после повышения температуры воздуха. Полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона ХМАО - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" нарушение утверждённых муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территорий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 21, 23, 25, 27 - 29, 35 настоящего Закона, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, определён состав такого имущества. В частности, как установлено подпунктом "е" пункта 2 указанных Правил, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
На основании пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно пункту 17 части 35 статьи 26 решения думы города Сургута от 26.12.2017 N 206-VI ДГ "О Правилах благоустройства территории города Сургута" вывоз валов снега с придомовых территорий, с прилегающей территории НТО (нестационарных торговых объектов) на специализированные полигоны для последующей его утилизации должен осуществляться в течение семи календарных дней с момента складирования.
Совокупностью исследованных судом доказательств, являющейся достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 30 Закона ХМАО - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях", подтверждено совершение ООО УК "Запад" вменённого правонарушения.
Доводы изложенные в жалобе заявителя являлись предметом рассмотрения судьёй Сургутского городского суда, обоснованно опровергнуты им по основаниям, приведенным в соответствующем судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица и состоявшегося судебного акта.
Так, отклоняя довод жалобы о малозначительности деяния ООО УК "Запад", судья пришёл к правильному выводу об отсутствии основания для признания допущенного Обществом административного правонарушения, малозначительным, поскольку данные правоотношения посягают на безопасную среду придомовой территории (земельного участка) и беспрепятственность передвижения по ней.
Кроме того, в обжалуемом решении указано, что общество при проявлении им необходимой и достаточной степени заботливости и осмотрительности могло осуществить вывоз снега до установления низкой температуры воздуха. Доказательств отсутствия у общества такой возможности, представлено не было.
Оснований не согласиться с указанными выводами судьи Сургутского городского суда, не имеется.
При назначении ООО УК "Запад" административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьёй Сургутского городского суда были соблюдены.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июня 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 30 Закона ХМАО - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях", в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Запад" оставить без изменения, жалобу представителя ООО УК "Запад" Заболотского А.Н. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка