Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2020 года №7-524/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 7-524/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Никишиной Виктории Владимировны в интересах Куприянова Андрея Александровича на определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2020 года, вынесенное в отношении Куприянова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением временно исполняющего обязанности командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Набережные Челны N 18810316191983777460 от 19 ноября 2019 года Куприянов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
12 марта 2020 года в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан поступила жалоба защитника Никишиной В.В., поданная в интересах Куприянова А.А., на вышеуказанное постановление должностного лица.
Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2020 года жалоба защитника Никишиной В.В. возвращена по принадлежности без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Никишина В.В. просит определение судьи отменить.
В судебное заседание Куприянов А.А., защитник Никишина В.В. и должностное лицо ГИБДД Шамсутдинов Р.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из содержания и смысла п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что постановлением временно исполняющего обязанности командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Набережные Челны N 18810316191983777460 от 19 ноября 2019 года Куприянов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ.
Возвращая жалобу защитника Никишиной В.В., поданной в интересах Куприянова А.А., без рассмотрения, судья городского суда в своем определении от 25 марта 2020 года указал, что жалоба на постановление должностного лица подана по истечении срока, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, при этом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Однако с таким определением судьи городского суда согласиться нельзя.
Как видно из представленных материалов дела, в данном случае судьей нижестоящей инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела и неправильно применены нормы КоАП РФ.
В материалах дела отсутствуют документальные сведения о вручении либо направлении в адрес Куприянова А.А. копии постановления должностного лица от 19 ноября 2019 года с соблюдением требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ. То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Куприянова А.А. не свидетельствует о соблюдении должностным лицом требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ.
Действующее законодательство не связывает десятисуточный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении с датой его вынесения, в данном случае точкой отсчета является дата вручения или получения копии постановления.
В жалобе указывается о том, что о вынесенном постановлении должностного лица Куприянову А.А. стало известно от судебного пристава-исполнителя лишь 10 марта 2020 года, что не опровергается представленными материалами дела.
Материалы дела не располагают документальной информацией, свидетельствующей о пропуске Куприяновым А.А. срока обжалования постановления должностного лица, установленного законом.
Таким образом, в рассматриваемом случае защитник Никишина В.В. обратилась в суд с жалобой в интересах Куприянова А.А. на постановление должностного лица в срок, установленный законом, поэтому не было необходимости для обращения с ходатайством о восстановлении срока обжалования, следовательно, судья нижестоящей инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что срок обжалования постановления должностного лица пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.
Игнорирование судьей городского суда вышеотмеченных обстоятельств дела и несоблюдение требований вышеизложенных положений КоАП РФ повлекло за собой существенного нарушения процессуальных требований, лишило Куприянова А.А. права на судебную защиту, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести законное и обоснованное судебное постановление.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении Куприянова А.А. нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении Куприянова Андрея Александровича - отменить, данное дело направить для рассмотрения по существу в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан, жалобу защитника Никишиной В.В. - удовлетворить.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка