Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 7-523/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N 7-523/2020
Санкт-Петербург 9 сентября 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Перспектива" Тимофеева М.А. на постановление командира 1 роты ОБ ДПС N 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 февраля 2020 года и решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением командира 1 роты ОБ ДПС N 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18 марта 2020 года общество с ограниченной ответственность "Перспектива" (далее ООО "Перспектива", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе генеральный директор ООО "Перспектива" Тимофеев М.А. ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что материалами дела не доказано то, что в транспортном средстве находился товар, не указанный в специальном разрешении.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 7 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно пунктом 8 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Приказом Минтранса России от 05.06.2019 N 167 (далее - Порядок), при подаче заявления на получение специального разрешения заявитель, помимо прочего, обязан указать характеристики груза при наличии груза) (полное наименование, марка, модель, габариты, масса, делимость, длина свеса (при наличии).
Из материалов дела следует, что 08 января 2020 года в 14:00 по адресу: <адрес> осуществляло движение транспортное средство автомобиль МАЗ 5440 г.р.з. N, принадлежащее ООО "Перспектива", которое перевозило товар, габаритные параметры которых составили 2м. 90 см. Согласно специальному разрешению N ООО "Перспектива" выдано разрешение на перевозку груза, в котором в качестве его характеристик указано "емкости марка ПСК модель 40.1".
Привлекая ООО "Перспектива" к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что транспортное средство перевозило не емкость марки ПСК модель 40.1, а железобетонную конструкцию. С указанным обстоятельством согласилась судья при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о технических характеристиках, которые должны быть у "Емкости марки ПСК модель 40.1" (конфигурация, материал изготовления, габариты и т.д.), а также доказательств того, что перевозимая железобетонная конструкция не обладала техническими характеристиками "Емкости марки ПСК модель 40.1".
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В нарушение п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судьей при рассмотрении жалобы не установлены вышеуказанные обстоятельства.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что судьей при рассмотрении жалобы на постановление допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст. 30.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании вышеизложенного, решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2020 года подлежит отмене с возвращением дела в Кировский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление командира 1 роты ОБ ДПС N 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 февраля 2020 года.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Дело возвратить в Кировский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление командира 1 роты ОБ ДПС N 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 февраля 2020 года.
Судья
Судья: Туманова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка