Дата принятия: 24 марта 2022г.
Номер документа: 7-522/2022
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2022 года Дело N 7-522/2022
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 24 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 1 декабря 2021 года, в отношении
Никулина С. А., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N... начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...> А.А. от 25 июня 2021 года Никулин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...> О.В. от 30 июля 2021 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Никулин С.А. обжаловал вышеуказанные постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 1 декабря 2021 года постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения.
Никулин С.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
В обосновании доводов жалобы указал, что в его действиях отсутствует событие инкриминируемого административного правонарушения, вынесенные по делу решения, являются незаконными и необоснованными. По состоянию на 30 апреля 2021 года участок дороги, на котором был поставлен автомобиль на парковку, не являлся зоной платной парковки ввиду отсутствия разметки, отвечающей требованиям ГОСТ, а также дорожного знака 6.4 с табличкой 8.8.
В Санкт-Петербургском городском суде Никулин С.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснил, что на месте парковки автомобиля он соответствующие дорожные знаки не видел, разметка, отвечающая требованиям ГОСТ, на указанном месте отсутствовала.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.
Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 30 апреля 2021 года в период с 14 часов 13 минут до 15 часов 46 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Жуковского (от Литейного пр. до Лиговского пр.), координаты: широта 59.9359537, долгота 30.3562493, транспортным средством "<...>" г.р.з. <...> было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года N 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294.
Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит Никулина С.А. Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.
Таким образом, собственник транспортного средства Никулин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и виновность Никулина С.А. в его совершении подтверждены представленными в материалы дела постановлением должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 25 июня 2021 года с фото-фиксацией.
Приведенное доказательство с очевидностью указывают на то, что <...> нарушил требования п.п. 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года N 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294.
Иные представленные в материалах дела копии документов, в том числе: паспорт БТКП 402169.001 ПС программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видео-фиксацией "Дозорм М"; свидетельство о поверке N 0019679 комплекса "Дозорм М" (номер А063) подтверждают точность работы программно-аппаратного комплекса, которым было зафиксировано административное правонарушение. Не доверять представленным материалам оснований не имеется. При этом суд учитывает, что указанные данные имеются в открытом доступе в сети "Интернет", могут быть проверены судом и иными участниками процесса.
Постановление должностного лица вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.
Решение вышестоящего должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга, решение судьи районного суда вынесены согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, являются обоснованными и мотивированными.
Доводы заявителя об отсутствии дорожных знаков и разметки зоны платной парковки, не могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений, поскольку они в полной мере опровергаются собранными по делу документами.
При вводе данных географических координат, указанных в постановлении, а именно 59.9359537, 30.3562493, возможно установить, что автомобиль Никулина С.А. был припаркован у дома 18 по ул. Жуковского.
При рассмотрении жалобы в суде первой инстанции, получена схема организации дорожного движения с изображением дорожных знаков по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 18, по состоянию на 30 апреля 2021 года /л.д. 67-68/.
Согласно представленной схеме, у дома 18 по ул. Жуковского имелся дорожный знак 6.4 "Парковка" с дополнительной табличкой, указывающей на зону платной парковки.
То обстоятельство, что Никулин С.А. не заметил дорожный знак, не может являться основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку при должной осмотрительности и внимательности, Никулин С.А. выполнил бы требования, установленные нормативно-правовыми актами, и внес установленную законом оплату.
Отсутствие дорожной разметки само по себе не свидетельствует о возможности нарушения гражданами предписанных норм и правил, в том числе в части внесения платы за пользование платным парковочным местом. При этом суд второй инстанции отмечает, что действия (бездействие) сотрудников Комитета по транспорту Санкт-Петербурга в части отсутствия дорожной разметки, а также в случае несоответствия дорожной разметки требованиям ГОСТ, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в ином установленным законом порядке. Разрешение указанных вопросов не производится в порядке, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, решение судьи по делу об административном правонарушении, постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица по делу являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление N... начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 25 июня 2021 года, решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 30 июля 2021 года, решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 1 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Никулина С. А., оставить без изменения, жалобу Никулина С.А. - без удовлетворения.
Судья Ю.Н. Русанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка