Решение Нижегородского областного суда от 17 апреля 2019 года №7-521/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2019 года Дело N 7-521/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Иверское" Киселева А.Г. на решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Иверское" Киселева А.Г.
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской от 30 января 2019 года директор ООО "Иверское" Киселев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 19 марта 2019 года вышеуказанное постановление от 30 января 2019 года оставлено без изменения, а жалоба Киселева А.Г.- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор ООО "Иверское" Киселев А.Г. просит решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 19 марта 2019 года отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения должностного лица Киселева А.Г., которому разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, жалобу поддержал; объяснения представителя Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области Плетос И.А., не согласившуюся с доводами жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.
Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Субъектом данного административного правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов - их собственники; организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющая организация), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правового договора.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме.
В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В соответствии с ч.3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491, определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, oпределения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а так же размера финансирования. также размера финансирования. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (зарег. в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. N 5176), являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.Пунктом 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 предусмотрена обязанность по удалению наледей и сосулек - по мepe необходимости.
Согласно ч.1 ст.14 Закона Нижегородской области N144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области": Настоящим Законом устанавливаются следующие требования к состоянию зданий, строений:... л) в зимний период кровли, водоотводы, крыши подъездов должны быть очищены от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Аналогичные положения предусмотрены в п.210 Правил благоустройства городского округа город Выкса Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов г.о.г.Выкса от 31.10.2017 N95.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе проведения инспекционного обследования 17.01.2019 в 14 часов 40 минут по адресу: Нижегородская обл., г.Выкса, м-н Гоголя, д.47, выявлено, что, имея возможность по соблюдению п.4.6.1.23 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 N170, директор ООО "Иверское" Киселев А.Г. не принял надлежащих мер по организации работ по содержанию указанного жилого дома, а именно по периметру кровли выявлено наличие сосулек.
Согласно договора управления многоквартирным домом от 30.11.2016 N Г-47 ООО "Иверское" является ответственным лицом за осуществление надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома по указанному выше адресу и обязано соблюдать требования Правил общего имущества в многоквартирном доме и правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Директором ООО "Иверское" является Киселев ФИО5.
Факт совершения директором ООО "Иверское" Киселевым А.Г. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией договора управления от 30.11.2016, актом инспекционного обследования жилищного фонда N 515-10- 18/1/2019 от 17.01.2019 с фотоснимками, иными материалами дела.
При рассмотрении данного дела судья Выксунского городского суда
Нижегородской области исследовал представленные в материалы дела доказательства, счел их достаточными, оценил в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к мотивированным и обоснованным выводам о виновности директора ООО "Иверское" Киселева А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.
Доводы жалобы о допущенных при проведении инспекционного обследования жилищного фонда нарушений и признание полученных при его проведении доказательств, недопустимыми, не могут быть признаны судом во внимание, так как не нашли своего подтверждения материалами административного дела и основаны на неверном толковании норм права.
Вид и размер наказания назначены в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и санкцией ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения районного суда, по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Выксунского районного суда Нижегородской области от 19 марта 2019 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30 января 2019 года - оставить без изменения, жалобу директора ООО "Иверское" Киселева А.Г.- без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка