Решение Ленинградского областного суда от 28 марта 2014 года №7-517/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 марта 2014 года Дело N 7-517/2014
 
Санкт-Петербург 28 марта 2014 г.
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Медведеве П.С., рассмотрев жалобу Тургунова Ш.Н.у., ... года рождения, гражданина Республики < данные изъяты>, на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 марта 2014 года Тургунов Ш.Н.у. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Тургунов Ш.Н.у. просит отменить постановление суда, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что судом допущено существенное нарушение норм материального и процессуального права. Нарушено право Тургунова Ш.Н.у. на защиту, не предоставлен переводчик при рассмотрении дела. Указывает, что имеет временную регистрацию на территории Российской Федерации сроком до 21.05.2014 г.
Тургунов Ш.Н.у. извещён о дне, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие подателя жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из постановления следует, что 12 марта 2014 в 10 часов 00 минут по адресу: Ленинградская область, г. Выборг. ул. Судостроительная, вблизи автобусной остановки, был выявлен гражданин Республики < данные изъяты> Тургунов Ш.Н.у., который, прибыв в Российскую Федерацию 27.03.2011 г. и будучи поставлен на миграционный учет по адресу: < адрес> сроком до 24.06.2011 г., в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» по истечении срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации и незаконно находился на территории Российской Федерации.
Факт нарушения Тургуновым Ш.Н.у. миграционных правил подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2014 г. № 2404; объяснениями Тургунова Ш.Н.у.; копией паспорта иностранного гражданина Тургунова Ш.Н.у.; рапортом сотрудника полиции ФИО; копиями миграционных документов; информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела, которым дана соответствующая требованиям ст. 26.11 КоАП РФ оценка.
Сведения о продлении срока пребывания Тургунова Ш.Н.у. на территории Российской Федерации до 21 мая 2014 года по адресу: < адрес> не влияют на виновность Тургунова Ш.Н.у. в совершении настоящего административного правонарушения, выразившегося в неисполнении требований миграционного законодательства о выезде с территории Российской Федерации, в связи с чем Тургунов Ш.Н. незаконно находился на территории Российской Федерации на момент выявления правонарушения.
Довод жалобы о том, что процессуальные права Тургунова Ш.Н.у. нарушены, поскольку при производстве по делу он нуждался в помощи переводчика, подлежит отклонению. Материалами дела установлено, что Тургунову Ш.Н.у. при производстве по делу были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 24.4 КоАП РФ, что удостоверено подписью Тургунова Ш.Н.у., поставленной им собственноручно. При этом в ходе производства по делу Тургунов Ш.Н.у. ходатайства о предоставлении переводчика не заявлял, в объяснениях указал, что владеет русским языком устно и письменно и в переводчике не нуждается. Следует отметить, что жалоба Тургунова Ш.Н.у. составлена на русском языке, что свидетельствует о владении Тургуновым Ш.Н.у. языком, на котором ведется судопроизводство в Российской Федерации. Таким образом, право Тургунова Ш.Н.у. на защиту нарушено не было.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием для отмены постановления суда.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не установлено.
По смыслу п. 2 ст. 27.19 КоАП РФ иностранные граждане или лица без гражданства, подлежащие принудительному выдворению за пределы Российской Федерации содержатся в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, помещение и содержание Тургунова Ш.Н.у. в специальном приемнике до выдворения за пределы РФ предусмотрено законом, направлено на обеспечение реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении, и не свидетельствует о нарушении судом положений Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В данном случае необходимость применения такой меры соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов.
Административное наказание назначено Тургунову Ш.Н.у. в пределах санкции, установленной ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела и с соблюдением требований ст.ст.3.10, 4.1 КоАП РФ. Оснований для применения по настоящему делу положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 марта 2014 года в отношении Тургунова Ш.Н.у. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Тургунова Ш.Н.у. - без удовлетворения.
Судья Т.Б. Андреева
(Судья Ротов С.Д.)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка