Решение Нижегородского областного суда от 24 апреля 2019 года №7-512/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 7-512/2019
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Малойер Австро Инжиниринг" Хохидра О.Н. на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Арзамасу Нижегородской области от 02 ноября 2018 года
ООО "Малойер Австро Инжиниринг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06 марта 2019 года указанное постановление изменено со снижением размера штрафа до 125 000 рублей.
В жалобе по пересмотру решения судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06 марта 2019 года защитник Общества
Хохидра О.Н. просит его отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы выслушав защитника ООО "Малойер Австро Инжиниринг" Хохидра О.Н., поддержавшую доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения проверочного мероприятия по адресу: <адрес> выявлено совершение ООО "Малойер Австро Инжиниринг" правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. ООО "Малойер Австро Инжиниринг" допустило привлечение к трудовой деятельности гражданина Корейской Народно-Демократической Республики ФИО6, по виду деятельности не указанной в разрешении, чем нарушило п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт привлечения ООО "Малойер Австро Инжиниринг" к трудовой деятельности гражданина Корейской Народно-Демократической Республики ФИО7 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; решением о проведении проверки, постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Арзамасу от 19 сентября 2018 года, которым ФИО8 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО9 и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО "Малойер Австро Инжиниринг" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о неправильном определении обстоятельств дела, неправильной оценке и о не доказанности вины в совершении административного правонарушения, не могут быть признаны обоснованными и убедительными, так как в данном случае, приведенные в материалах дела доказательства свидетельствуют о нарушении
ООО "Малойер Австро Инжиниринг" ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вывод суда о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и виновности ООО "Малойер Австро Инжиниринг" в его совершении является правильным и обоснованным.
Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, административный орган и судья городского суда правильно установили все фактические обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО "Малойер Австро Инжиниринг" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание при его соразмерном снижении до 125 000 рублей назначено судом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, согласно требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.
Оснований для изменения назначенного обществу наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
Нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности суд не установил, так же как и не установил оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06 марта 2019 года, которым оставлено без изменения постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Арзамасу Нижегородской области от 02 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Малойер Австро Инжиниринг", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Малойер Австро Инжиниринг" Хохидра О.Н.- без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка