Решение суда Еврейской автономной области от 26 октября 2017 года №7-51/2017

 
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 октября 2017 года Дело N 7-51/2017
 
26 октября 2017 г. г. Биробиджан
Судья суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Романовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Элит Сервис» Романовой А.В. на постановление судьи Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 08.09.2017, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Элит Сервис» Романовой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 08.09.2017 директор общества с ограниченной ответственностью «Элит Сервис» (далее - ООО «Элит Сервис») Романова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе Романова А.В. просит заменить назначенное административное наказание, предусмотренное статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на предупреждение, предусмотренное статьей 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ООО «Элит Сервис» является субъектом малого и среднего предпринимательства. Утверждает, что объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) за 2016 год и балансовая стоимость активов общества не превышает предельные значения дохода в размере 120, 0 млн. рублей.
Романова А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить. Суду пояснила, что в настоящее время все контейнерные площадки забетонированы, о чем составлен акт от 22.09.2017.
Выслушав доводы заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, на основании договоров управления многоквартирными домами от 14.10.2016 и от 28.12.2016 ООО «Элит Сервис» является управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных по адресам: Еврейская автономная область, Смидовичский район, пгт. Волочаевка-2, <...> <...>.
В силу условий договоров управления многоквартирным домами, ООО «Элит ФИО1» обязано обеспечивать надлежащий сбор, накопление и иное обращение с отходами производства и потребления многоквартирных домов.
Романова А.В. согласно приказу № <...>-к от 21.03.2017 является директором управляющей компании ООО «Элит Сервис».
Материалами дела подтверждено, что Романова А.В., являясь директором управляющей компании, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственных функции руководителя, допустила несоблюдение санитарных требований при сборе, накоплении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления. Так в нарушение п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 контейнеры для твердых бытовых отходов, находящиеся по вышеназванным адресам, были установлены на земле, а не на оборудованной специальной площадке с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Таким образом, правильность выводов судьи о привлечении Романовой А.В. к административной ответственности подтверждается собранными по делу доказательствами.
В поступившей в суд жалобе Романова А.В. просит при назначении наказания применить положения статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4. Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4. статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В рассматриваемом случае указанная совокупность обстоятельств не усматривается. В материалах дела нет доказательств, свидетельствующих об отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде в связи с длительным несоблюдением санитарных требований при сборе, накоплении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления. Из приложенных заявителем к жалобе материалов указанная совокупность обстоятельств также не усматривается.
Таким образом, прихожу к выводу, что оснований для изменения, назначенного директору ООО «Элит Сервис» наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Срок давности и порядок привлечения Романовой А.В. к административной ответственности соблюдены.
В рассматриваемом случае административное наказание назначено Романовой А.В. с учетом положений статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц (10 000 рублей), оно соразмерно совершенному деянию и об избыточном государственном принуждении не свидетельствует.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6. - 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 08.09.2017, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Элит Сервис» Романовой А.В. о привлечении ее к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Романовой А.В. оставить без удовлетворения.
Судья И.В. Гавриков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка