Постановление от 27 мая 2014 года №7-51-2014

№ 7-51-2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    г.Мариинск 27 мая 2014 года
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Луковская М.И. (г.Мариинск ул.Ленина,7),
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФоАП, в отношении индивидуального предпринимателя Титовой Н. В., <...>,
 
УСТАНОВИЛА:
 
 
    <...> при проведении административного расследования в отношении ИП Титовой Н.В. фактически обнаружено, что не установлена санитарно-защитная зона лесопильного производства по адресу: <...>, что является нарушением ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.2.1, п.2.4, п.7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями №1, с изменением №2 СанПиН 2.2.1/2555-09, с изменением №3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10), п.3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КРФоАП, на основании чего <...> составлен протокол <...> об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании ИП Титова Н.В. не отрицала факта выявленного правонарушения, просила не применять суровую меру наказания. Пояснила, что предприняла меры к оформлению документов и проектирования санитарно-защитной зоны.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <...> И. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.
 
    Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
 
    Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, начальник территориального отдела Будкова О.Н. в судебном заседании настаивала на привлечении ИП Титовой Н.В. к административной ответственности по ст.6.3 КРФоАП с назначением минимального наказания.
 
    Согласно определению от <...> в отношении ИП Титовой Н.В. возбуждено дело об административном правонарушении и решено провести административное расследование по факту отсутствия санитарно-защитной зоны деревообрабатывающего производства по адресу: <...>
 
    <...>
 
    Согласно протоколу об осмотре территорий <...> <...> И. в присутствии двоих понятых осмотрена промышленная площадка производства по распиловке дерева ИП Титовой Н.В. Промышленная площадка размещена по адресу: <...>
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от <...> года, <...> фактически обнаружено, что не установлена санитарно-защитная зона лесопильного производства по адресу: <...>, <...> <...>, что является нарушением ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, а именно в нарушение п.2.1, п.2.4, п.7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями №1, с изменением №2 СанПиН 2.2.1/2555-09, с изменением №3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10), п.3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КРФоАП.
 
    Согласно ст.6.3 КРФоАП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, ИП Титову Н.В., исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что факт нарушения ИП Титовой Н.В. ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.2.1, п.2.4, п.7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями №1, с изменением №2 СанПиН 2.2.1/2555-09, с изменением №3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10), п.3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» 13.1, п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которым, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
 
    Нарушение указанных требований закона нашло свое полное подтверждение, и суд считает, что в действиях ИП Титовой Н.В., имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.3 КРФоАП.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства сомнений не вызывают, поскольку получены в установленном законом порядке, являются относимыми и допустимыми доказательствами.
 
    При назначении наказания ИП Титовой Н.В. суд учитывает характер содеянного; обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание факта административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности, отягчающих обстоятельств не установлено.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства совершенного правонарушения, а также цель административного наказания, суд считает правильным назначить наказание ИП Титовой Н.В. в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    На основании ст.3.5, ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
 
ПОСТАНОВИЛА:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Титову Н. В. виновной по ст.6.3 КРФоАП и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей в доход федерального бюджета с перечислением суммы штрафа на счет 401018104000000100 07 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г.Кемерово ИНН 4205081760 БИК 043207001, КПП 420501001, ОКТМО 32616101, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, штраф Роспотребнадзор.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья - подпись
 
    Верно: Судья - М.И. Луковская
 
    Секретарь - И.В. Денисова
 
    Постановление вступило в законную силу 17.06.2014 года
 
    Судья- М.И. Луковская
 
    Секретарь- И.В. Денисова