Решение Ленинградского областного суда от 22 сентября 2020 года №7-509/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года Дело N 7-509/2020
Санкт-Петербург 22 сентября 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев жалобу Напсикова Виктора Витальевича на решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 14 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области от 26 ноября 2019 г. Напсиков В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Из постановления следует, что Напсиков В.В., являясь директором ООО "ВитаХим", осуществляющем деятельность по производству основных неорганических химических веществ, удобрений и азотных соединений, в нарушение п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", раздела III Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", п. 7 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681, не организовал в месте осуществления хозяйственной деятельности по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером N, на котором расположен склад готовой продукции, надлежащее размещение отработанных ртутьсодержащих ламп 1 класса опасности, утративших потребительские свойства.
Решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 14 мая 2020 г. постановление изменено - из постановления исключено указание на факт проведения осмотра 4 июля 2019 г. Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой при участии Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, когда было зафиксировано складирование отработанных ртутных ламп в открытом поддоне в помещении склада.
В остальной части постановление оставлено без изменений.
В жалобе Напсикова В.В. содержится просьба об отмене постановления и решения суда. В жалобе указывается на отсутствие в действиях заявителя нарушений, на малозначительность административного правонарушения, а также на наличие оснований для назначения наказания в виде предупреждения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области от 26 ноября 2019 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 Кодекса, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностных лиц наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Обстоятельства нарушения Напсиковым В.В. природоохранного законодательства и совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждаются постановлением заместителя Волховского городского прокурора от 27 сентября 2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от 16 августа 2019 г., уведомлением КУМИ Волховского муниципального района Ленинградской области об уступке ООО "ВитаХим" права аренды земельного участка по договору аренды от 10 апреля 2012 г., заключенного между муниципальным образованием Волховский муниципальный район Ленинградской области и ЗАО "Волховский химический завод", другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на отсутствие в действиях Напсикова В.В. нарушений противоречит установленным обстоятельствам дела, указывающим на невыполнение заявителем нормативных требований, предъявляемых к обращению с отходами производства и потребления. Согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" складирование и хранение летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается, в закрытых складах, используемых для временного хранения отходов I - II классов опасности должна быть предусмотрена пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах, хранение твердых промышленных отходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны).
Указанные требования Напсиковым В.В. при обращении с отходами в виде ртутьсодержащих ламп 1 класса опасности, утративших потребительские свойства, не были выполнены, что обоснованно было квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Напсикова В.В.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, дающих основание для отмены принятых решений, не установлено.
Наказание назначено в соответствии с законом и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным или замены административного штрафа на предупреждение не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 14 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Напсикова Виктора Витальевича - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья И.А. Десятниченко)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка